Резонанс
Пресс-клуб с Коллиной. Новинки для арбитров и разбор спорных моментов
Роман Мальчевский, Сергей Сытник
Ua-football.com, pressing.net.ua, terrikon.com
14.03.11
Сегодня в Доме футбола состоялся очередной пресс-клуб, гостем которого уже во второй раз стал куратор судейского корпуса в Украине Пьерлуиджи Коллина. Уже в конце встречи с журналистами итальянец признался, что в последние дни практически не спал. В воскресенье и понедельник он поднимался в 5:30 утра (в 4:30 по итальянскому времени). В первом случае для того, чтобы успеть посетить и просмотреть максимальное число матчей, а во втором, чтобы подготовиться ко встрече с представителями СМИ. Несмотря на столь насыщенный график, сеньор Коллина выглядел свежо, вступительное слово произносил без «шпаргалки», а на вопросы отвечал достаточно обширно и, опять-таки, не заглядывая в записи. А еще много шутил и улыбался даже после того, как двухчасовое общение подошло к завершению.
Предлагаем вашему вниманию наиболее интересные моменты из заседания пресс-клуба.
− С момента нашей последней встречи прошло четыре месяца, которые включили в себя зимнюю паузу, − взял слово Коллина. − Но все это время арбитры не отдыхали, а продолжали готовиться к возобновлению чемпионата. Еще в начале октября мы провели тестирование, а с 19 февраля и по 2-е марта вместе ездили в Анталию на сборы. Причем поехали единой группой, а не несколькими, как было раньше. В нее входили 23 арбитра Премьер-лиги, четыре арбитра первой лиги и еще три совсем молодых арбитра, которые судят на региональном уровне. Плюс 40 ассистентов, а также четыре арбитра-женщины, входящие в список ФИФА. Не хватало Монзуль, которая в это время была задействована в турнире под эгидой ФИФА.
Считаю, что мы проделали большой объем работы. Каждый день было по две тренировки, направленных на улучшение физической подготовки, плюс два теоретических занятия (2,5 часов утром и час в послеобеденное время). Также арбитры работали на товарищеских поединках. Я видел, что у них присутствовало желание работать, и это было очень приятно. Считаю, что результаты проделанной работы были видны уже в двух состоявшихся весенних турах.
Также хочу продемонстрировать вам новинку, которая касается теоретической подготовки арбитров. Теперь все матчи Премьер-лиги заносятся в специальную базу, доступ к которой имеет каждый рефери, а также мы. В случае назначения арбитра на какой-то матч, он может зайти в эту базу и посмотреть предыдущие поединки с участием команд, которые ему придется судить. Посмотреть, как те действуют в обороне, как выполняют искусственный офсайд, присмотреться к манере игры команды в целом и отдельных игроков. На мой взгляд, если арбитр хорошо знает манеру команды, особенности ее игры, то это значительно облегчает подготовку к матчу.
Кроме того, с помощью этой программы мы можем создавать целый ряд сюжетов по наиболее показательным моментам матча, спорным ситуациям, разбирать их и со своими комментариями, инструкциями отправлять арбитру, который работал на матче, или же демонстрировать клип всем арбитрам и ассистентам в качестве примера.
После завершения вчерашнего матча «Металлист» − «Днепр» не прошло и суток, а мы уже можем просмотреть этот матч, разобрать спорные ситуации и проинструктировать арбитра. Практически получается работа в реальном времени, без задержки на две-три недели, отпадает необходимость приезда арбитров в Киев. Лично я очень доволен этой системой. Кстати, Украина единственная страна, которая пользуется данным «инструментом».
Ассистентам арбитров мы говорим: вы должны работать над техникой «жди и смотри». Имею в виду ситуацию, когда нужно определить положение «вне игры». Например, в матче «Металлист» − «Днепр» Девич забил гол, который справедливо не был засчитан. Лайнсмен дождался первого удара харьковчан (два игрока были в офсайде, но бьющий находился на одной линии с защитником), а уже после того, как голкипер отразил удар и Девич сыграл на добивании, был зафиксирован офсайд. Лайнсмен как раз и продемонстрировал умение «смотреть и ждать». Этот эпизод мы обязательно продемонстрируем другим ассистентам как пример для подражания.
Нам важно воспитывать молодых рефери, создать хорошую школу арбитров и ассистентов. Два дебюта уже состоялось, а еще один состоится в ближайшем туре. Самый свежий пример − дебют днепропетровца Виталия Романова в поединке «Волынь» − «Арсенал». Я понимаю, что для футболистов главным является сама игра, и они не обязаны помогать молодому арбитру. Но если бы опытный игрок попытался помочь вместо того, чтобы «прессовать» молодого рефери, то я уверен, что адаптация проходила бы быстрее. Но мы все равно остались довольны работой Романова.
Кстати, в следующий уик-энд впервые в истории украинской Премьер-лиги в качестве ассистента будет работать женщина. Как по мне, это абсолютно нормально.
29-го марта в Киеве состоится товарищеский матч между командами Италии и Украины. Этот поединок будет обслуживать арбитр ФИФА россиянин Николаев. Ассистентами, естественно, будут также россияне.
− После вашего прихода заметно снизился накал страстей вокруг арбитража. Наверное, невозможно сказать, что проблем вообще не осталось, но прогресс заметен даже критикам. Я представляю масштаб тех изменений, который вы вносите в систему судейства Украины, но предполагаю, что эти изменения встречают протест, ведь далеко не все хотят перемен. Насколько велико это сопротивление? Насколько среда арбитров и инспекторов готова к этим переменам?
− Конечно, мы сделали очень важные изменения, и это происходило на глазах у всех. Даже если сравнить с предыдущим сезоном, то изменилось многое. Вы сказали, что температура уменьшилась, а это уже само по себе говорит о позитивности новой методики. Проводить изменения всегда непросто. Я сказал всем арбитрам, что для получения результата нужно быть открытыми. Нет ничего хуже, чем думать: «Мы будем делать так, потому что мы всегда так делаем». Это все равно, что смотреть в прошлое. А смотреть нужно в будущее. Несколько лет назад записи делали ручкой, а теперь есть ноутбук...
Приведу пример. В октябре 2010 года был составлен список ФИФА на следующий год. Мы решили совершить обновление и опытные арбитры, которые из-за возраста не имели дальнейших перспектив, согласились уйти добровольно, уступив место молодым рефери. Мы предложили четырех новых арбитров. Тогда же, в октябре, я решил пообщаться с ними без переводчика, но удалось только с одним, так как остальные трое очень плохо говорили на английском языке. Я им сказал: «Даю вам три месяца, до января, после чего вы должны уметь общаться на английском, понимать, что говорит собеседник». Вчера вечером после матча «Металлист» − «Днепр» я разговаривал с одним из этих трех арбитров на английском языке (он работал на этом матче) и мы беседовали достаточно хорошо. Вот это и значит: быть открытым и иметь желание улучшить себя.
− Прокомментируйте, пожалуйста, некоторые спорные моменты прошедшего тура, ведь у нас в стране вы пользуетесь достаточным авторитетом.
1. Матч «Металлист» − «Днепр», а именно прыжок Горяинова в Коноплянку. Эпизод, который заставил нас вспомнить полуфинал ЧМ 1982 года между ФРГ и Францией и удар Шумахера по Баттистону.
− Это неправильный пример − эпизоды очень отличаются. Шумахер ударил Баттистона прямо в лицо, а Горяинов играл в мяч и только после этого немного задел Коноплянку. Конечно, можно говорить о том, что это была опасная игра, и стоило назначить свободный удар. Но арбитр позволил доиграть эпизод до конца, ведь ситуация была опасной и если бы не Обрадович, мяч залетел бы в ворота. Конечно, если бы арбитр сразу среагировал на опасную игру со стороны Горяинова, не позволил развиваться ситуации, то нужно было назначать свободный удар, но не пенальти.
Хотел бы акцентировать внимание на эпизоде, произошедшем в матче между запорожским «Металлургом» и «Ильичевцем». На 64-й минуте центральный защитник хозяев Арури «обрезался» на половине поля соперника, а затем схватил убегающего в отрыв нападающего руками. Арбитр сразу предъявил «металлургу» красную карточку. Но нарушение произошло в центре поля, а до ворот было метров 57, ведь бежать пришлось бы по диагонали. Поэтому говорить о явной возможности забить гол вряд ли стоит − до ворот далеко. Но имеет место срыв атаки, а это − предупреждение.
Критерии оценки для арбитра в данной ситуации следующие: присутствие защитников, которые могут вмешаться − их по близости нет. Игрок «Ильичевца» контролирует мяч, который находится на земле − это тоже аргумент в пользу атакующего и повод удалить нарушителя. Но вместе с тем большое расстояние до ворот не позволяет говорить о явном голевом моменте. Арбитр оценил ситуацию и отдал приоритет тому факту, что защитники по близости отсутствуют, а нападающий контролирует мяч. Мы же в своих рекомендациях указали, что 60 метров до ворот − это много и правильным решением была бы желтая карточка за срыв перспективной атаки. Но это непростая ситуация...
Далее − матч «Заря» − «Волынь». Мы подготовили клип с этого матча и прикрепили письменное напоминание о том, что футбол предусматривает игру на пригодном поле. И если игроки из-за отвратительного газона не могут контролировать движения своего тела, не могут устоять на ногах, то в таких условиях играть нельзя. Лучше было бы не давать играть этот матч. Арбитры должны заботиться о здоровье футболистов. Игра на таком поле увеличивает риск получения травмы. Да и о зрелищности нужно думать. Футбольный матч ведь − это зрелище.
2. Момент из матча «Севастополь» − «Шахтер», а именно столкновение в штрафной «горняков» Ракицкого и Агаховы.
− Если на этот контакт смотреть через объектив телекамеры, которая находится за воротами, то может сложиться мнение, что нарушение было и нужно назначать пенальти. Но мне не кажется, что такое решение, которое было принято − не назначать пенальти − могло исходить только от украинского рефери. От иностранного арбитра в другом чемпионате − тоже. Естественно, запрещено бить плечом в грудь соперника. То, как это смотрелось по телевизору, заслуживало пенальти. Но, повторюсь, есть матчи, в которых в подобных ситуациях принимаются решения не назначать 11-метровый.
− Но вы же понимаете, что в некоторых матчах судейство превращается в политические игры…
− Я могу стремиться улучшить работу арбитров, продвигать современные технологии, передавать опыт, но если за каждым решением арбитра стоит предубеждение, что «здесь не просто ошибка!», то можно дойти до абсурда.
Давайте попробуем думать, что можно ошибиться, что это нормально, что это может произойти не только из-за того, что за этим что-то стоит. Если за каждой ошибкой видеть умысел, тогда, наверное, не стоит и работать. Но тогда я бы хотел увидеть и доказательства, иначе это только слова.
3. Фол Риваса на Платоне в матче «Днепр» − «Таврия». Была ли красная карточка?
− Это эпизод из разряда тех, которые на поле иногда можно и не увидеть. Это намного менее тяжкий момент, чем тот, который случился в поединке «Шахтер» − «Рома», когда Де Росси ударил локтем Срну. Опытнейший арбитр, судивший финал чемпионата мира − и тот не увидел удара! Еще раз хочу подчеркнуть: давайте смотреть на ошибку, а не думать, что за этим что-то стоит.
Поймите, я не витаю в облаках. Недавно прочитал материал, в котором автор писал, что я говорю неправду, стараюсь соблюдать политкорректность. Арбитры работают, и мы пытаемся максимально улучшить их подготовку. Но если есть сомнения, что арбитры ошибаются в пользу кого-то, то лучше все это закрыть и начать заниматься чем-то другим.
Если я отвечаю на вопрос, который мне задают, например, по поводу пенальти в матче «Металлист» − «Днепр», то, как и любой тренер, я буду защищать своих. Ни один тренер не идет на пресс-конференцию, чтобы сказать − «а вот мой игрок такой плохой, он постоянно ошибается». Я должен так же защищать своих арбитров. И только в «раздевалке» происходит разговор между мной и арбитром, и об этом разговоре знаем только я и он. И больше никто. Понятно? И не нужно говорить, что я рассказываю сказки. Поспокойнее, пожалуйста.
− Может ли быть аннулирована желтая карточка? Дело в том, что в матче «Металлист» − «Днепр» четвертый «горчичник» получил Евгений Селезнев, который теперь пропустит ближайший матч против «Динамо». Днепропетровские болельщики тут же стали говорить о том, что киевлянин Арановский специально показал предупреждение лучшему нападающему «Днепра».
− То есть Арановский не заинтересован в том, чтобы хорошо провести матч, а заинтересован в пользе для «Динамо»?! Но тогда мне лучше встать и уйти!
В том эпизоде Селезнев сам попросил, чтобы его заменили, но когда арбитр разрешил проводить замену, Селезнев вместо того, чтобы бежать меняться, стал удаляться в противоположную сторону, тянуть время. За это положена желтая карточка. Также справедливо предупредили Тайсона, который стал выталкивать Селезнева за пределы поля.
− Две недели назад я принял участие в семинаре Комитета делегатов ФФУ, и мы обсуждали серьезные проблемы по улучшению трансляций. Наши уважаемые делегаты предъявили серьезные претензии комментаторам, которые, по их мнению, не знают правил футбола. У меня такое предложение: вы поднимаете уровень арбитража − так, может, вы поработаете с комментаторами и ведущими в студиях?
− Со своей стороны, и со стороны людей, которые работают с нами, мы готовы это обсуждать с вами, общаться, так как это входит и в наши интересы. Если мы захотим в какой-то день организовать подобную встречу, то мне будет очень приятно в ней поучаствовать.
− Кто из судей, которые работали в первой части сезона, не будет обслуживать матчи весенней части, и каковы причины их отстранения? Удалось ли кого-то из арбитров уличить в нечестной игре, и сколько было таких случаев?
− У нас действительно произошли изменения. Один арбитр достиг пределов возрастного ценза, а еще у двоих были проблемы со здоровьем. Одним из новшеств, которые мы использовали, стало проведение полного медобследования. Все арбитры и ассистенты Премьер-лиги проходили специальную медицинскую проверку в Киеве, которой уделялось особое внимание. К сожалению, у некоторых арбитров были обнаружены проблемы со здоровьем, которые мешают им проводить спортивные соревнования. Мы не можем подвергать людей риску, поэтому мы собираемся использовать их в другом виде деятельности − в обучении молодых арбитров.
У еще одного арбитра Премьер-лиги обнаружились проблемы со зрением, и он пока отстранен от обслуживания матчей. Но сейчас есть возможности, необходимое медицинское оборудование для того, чтобы улучшить зрение. Если ему это удастся сделать, то возможен вариант возвращения этого арбитра к обслуживанию матчей. А по другим причинам никто отстранен не был.
Уже неоднократно задавался вопрос о качестве арбитража. Пытаясь обеспечить профессиональный рост молодых арбитров, мы должны проводить ротацию, поэтому некоторых судей мы понизили в классе, но это никак не связано с дисциплинарными причинами.
− То есть вы хотите сказать, что арбитры могут судить хорошо или плохо, но вы уверены, что они свою работу выполняют честно?
− Насколько мне известно, да!
− Каким образом арбитры, которые судят региональные аматорские соревнования, могут попасть вам на глаза, и продвигаться по предложенной вами схеме вверх по карьерной лестнице?
− Невозможно одному все проконтролировать. В регионах у нас есть организации, в компетенцию которых входит рекомендовать нам арбитров, демонстрирующих хороший уровень судейства. Мы должны думать о том, чтобы эти рефери в будущем судили матчи Премьер-лиги. Но если человеку 30 лет, и он до сих пор судит региональные соревнования, пусть даже и качественно выполняет свою работу, то у него нет перспектив, он не сможет прогрессировать.
Троих молодых арбитров мы уже брали зимой на сбор в Анталию, ну а в будущем внимание к молодежи будет только возрастать.
− На ЕВРО-2012 все матчи будут обслуживать по 5 арбитров. Если УЕФА захочет, чтобы в чемпионате Украины была применена такая практика, скажите, готова ли наша страна к этому, и какие могут быть с этим сложности?
− Как вы должны знать, практика обслуживания 5 арбитров на одном матче является экспериментом. Разрешение на его проведение УЕФА получила от ФИФА на чемпионаты сезонов-2010/2011 и 2011/2012. В первом из них эксперимент используется в матчах Лиги чемпионов и Лиги Европы. На следующий сезон, помимо еврокубков, УЕФА попросила разрешение на внедрение практики «5 арбитров» на матчах финальной стадии ЕВРО-2012, на что получила добро.
На уровне отдельных федераций нет никаких обязательств по этому поводу, и до мая 2010 года все могли попроситься поучаствовать в этом эксперименте. Например, Федерация футбола Франции обратилась с таким прошением применительно к кубку своей страны. Вплоть до 2012 года другие запросы подать будет невозможно.
В июле 2012 года ФИФА будет проводить внеочередное собрание, во время которого рассмотрит результаты тестировании данной системы, включая матчи на ЕВРО-2012. По итогам собрания будет принято решение − давать ли разрешение на использование системы с 5-ю арбитрами на постоянной основе.
− Вы сказали о том, что можно гордиться такой системой. Хотелось бы знать, кто ее разработал?
− Задуманная система была рождена мной и Дмитрием Алешиным. Пришлось затратить на это определенное время, потому что реализовать это было не так просто. В результате получилось довольно неплохо.
Подборку сюжетов осуществляю я и еще один человек. Когда я смотрю матчи, я обычно делаю пометки у себя в блокноте с временем интересующего меня события, и потом могу просто зайти, посмотреть, и сделать нарезку сюжетов.
− Как вы расцениваете шансы украинских арбитров обслуживать матчи ЕВРО-2012, и от чего это зависит?
− Нужно, чтобы этот вопрос задали начальнику комитета арбитров УЕФА. Нам нужно думать, как улучшать работу наших арбитров, подымать их уровень. Не все так просто дается, и это самое главное. Необходимо работать в этом направлении. Ваш вопрос я передам начальнику комитета арбитров УЕФА, и потом скажу вам его ответ.
− Какие технические новшества будут у наших арбитров? В частности, я имею в виду микрофон или гарнитуру...
− Я не могу вам все рассказывать, потому что через два месяца, когда я снова с вами встречусь, мне уже будет нечего сказать (смеется). Самое главное − постепенно двигаться в этом направлении. Не сомневайтесь: мы пытаемся создать для арбитров наилучшие условия для того, чтобы они могли хорошо выполнять свою работу.
− Недавно в матче английской Премьер-лиге арбитр показал воображаемую желтую карточку. Правильно ли себя повел в том эпизоде судья, и были ли у вас в практике подобные случаи?
− Я должен быть откровенным − я не понимаю, о чем вы говорите. Я могу сказать все, что касается украинского футбола. Английский футбол меня мало интересует.
− Момент из матча «Эвертон» − «Бирмингем». Судья подзывает к себе игрока и хочет показать ему карточку. Затем, щупая карман, понимает, что карточек нет, и характерным движением показывает игроку мнимый «горчичник».
− Впервые о таком слышу. Арбитр, наверное, забыл карточку в раздевалке, а нарушение заслуживало предупреждения. Поэтому судья мог сказать игроку, что у него нет карточек, для того чтобы тот знал, что у него уже есть в пассиве «горчичник». Данный рефери сделал по-другому, видимо, тут сыграла роль английская естественность, и он показал мнимую карточку характерным жестом.
− Как вы относитесь к тому, что некоторые арбитры ведут себя на поле как центральные «фигуры» матча?
− Скажу вам то, что говорил украинским арбитрам, а ранее и итальянским (страна хоть и меняется, но идея остается). Рефери, обслуживая матч, выполняет служебную функцию, он не может подчинить матч себе. Судья служит поединку, а не наоборот. Арбитр может стать главным действующим лицом встречи, потому что иногда ему приходится принимать важные решения, которые влияют на результат, но этого требует сам матч. Конечно, он не должен думать, чтобы любой ценой стать главным действующим лицом поединка, судья должен принимать решения по важным моментам, когда в этом есть необходимость, и он не может придумывать или изобретать что-то.
− Какое наследство вы хотите оставить после себя, после своей работы? Поставило ли перед вами руководство ФФУ конечную цель, которой вы должны достичь? Что нужно сделать для того, чтобы тот труд, в который вы вкладываете свои силы, остался на многие годы в Украине?
− Нам необходимо было реорганизовать структуру системы арбитража, попытаться внедрить новые методики работы для улучшения качества судейства. Целью, которую нужно достичь за 2 года, является то, чтобы ФФУ стала цениться в конвенции УЕФА по арбитражу. Нам предстоит еще много работы.
− Вы просматриваете матчи вживую, приезжая на стадионы. Скажите, вы и в дальнейшем планируете этим заниматься, и какие поединки после возобновления чемпионата вы успели посетить?
− В предыдущем туре я был на игре «Арсенал» − «Карпаты», а на этой неделе я был на игре в Харькове, перед этим в гостинице наблюдал за ходом событий в поединке «Ильичевец» − «Заря». На стадионе «Металлист» я просмотрел часть матча «Карпаты» − «Шахтер». После игры «Металлист» − «Днепр» по телевизору посмотрел игру «Динамо» − «Ворскла». Остальные матчи также просматривал по ТВ, у меня в Италии есть возможность наблюдать за каждым поединком онлайн.
Если бы мне вчера после всего этого кто-то сказал бы про футбол, то я бы выстрелил в него (смеется). Я пытаюсь посмотреть как можно больше матчей. В дальнейшем буду также продолжать смотреть матчи вживую, перемежая их с просмотром поединков по телевизору.
− На этой неделе возобновляется первенство первой лиги и вам прибавится работы. Матчи первого дивизиона по телевизору показывают очень редко − как собираетесь контролировать работу арбитров, и предусмотрена ли ваша программа, о которой вы говорили в начале нашей беседы, в том числе и для арбитров первой лиги?
− Программа предусмотрена для пользования арбитрам и первой и второй лиг, вот только телевизионного материала по этим лигам меньше. Если и снимают матчи в низших дивизионах, то камеры, как правило, находятся по центру стадиона и отследить все спорные моменты крайне сложно. Мы пытаемся уделять внимание эти лигам, и в частности, работу арбитров там контролирует мой помощник Лучано Луччи. На сборе в Анталии присутствовали некоторые перспективные арбитры первой лиги, мы им уделяем максимальное внимание.
− Какие рекомендации существуют в отношении систематических нарушений правил? В матче «Тоттенхэм» − «Милан» из 16-ти фолов англичан восемь совершил Питер Крауч, но арбитр Де Блекере не наказал игрока желтой карточкой…
− Не углубляясь в этот случай, замечу, что правилами игры предусмотрено: повторное нарушение является поводом для применения дисциплинарных санкций вне зависимости от тяжести совершенного нарушения. Если я совершу целый ряд мелких нарушений, это все равно, что я сделаю одно, но грубое. Если игрок постоянно нарушает правила игры, он заслуживает предупреждения.
+++
Коллина: «Прогресс в работе арбитров заметен уже сейчас»
Sport.ua
14.03.11
Куратор украинских арбитров провел традиционный Пресс-клуб
Сегодня куратор арбитров в Украине, один из самых востребованных и харизматичных футбольных судей мира провел традиционный «Футбольный пресс-клуб», иными словами встретился с журналистами, дабы рассказать, чем занимались отечественные арбитры, пока в чемпионате был перерыв.
Оказалось работы проделано немало. Арбитры, также, как и футболисты, зимой провели сбор в Турции. Там под руководством синьора Коллины подготовку провели все арбитры, которые будут судить матчи УПЛ, кроме того, к старожилам присоединились трое молодых арбитров, которым вскоре предстоит «повышение», и еще четверо арбитров женщин. К слову, одна из них, Рачинская, впервые в истории украинского футбола будет судить один из матчей Премьер-лиги уже в ближайшем туре. Какой это будет матч, итальянец не уточнил. Во время сбора в Турции украинские судьи работали на товарищеских играх, проходили теоретическую подготовку по 3,5 часа в день. Также немало времени уделялось и физической подготовке представителей футбольной фемиды, которые тренировались дважды в день, так что за то, что люди в желтом успеют за игроками, можно не сомневаться.
Результаты работы в межсезонье были заметны уже в первых двух турах возобновившегося чемпионата, по крайней мере, их заметил синьор Пьерлуиджи, а уж его компетенция сомнений не вызывает.
Далее Колина представил программу, которая позволяет арбитрам быть в курсе всех событий, которые происходят в отечественном футболе, быть постоянно в контакте друг с другом и получать всю техническую и тактическую информацию, не выходя из дому. Словом, такая вот социальная сеть сугубо для арбитров. Здесь можно следить за назначениями, пересматривать все матчи УПЛ. Кроме того, лично Колина выбирает спорные эпизоды в матчах, на примерах которых показывается правильность того или иного решения арбитра или дается его трактовка.
Специально для журналистов синьор Колина продемонстрировал разобрал несколько спорных эпизодов:
− момент с отмененным голом Марко Девича;
− опасная игра Горяинова против Коноплянки;
Кроме того синьор Коллина поведал, что уже назначены арбитры на товарищескую игру между национальными сборными командами Украины и Италии. Судить эту встречу будет бригада из России во главе с Алексеем Николаевым.
Далее куратор украинских арбитров ответил на вопросы журналистов:
− Есть ли такие судьи, которые работали в УПЛ в первой половине сезона, а уже в весенней его части привлекаться к судейству не будут?
Да, один из арбитров достиг возрастного ценза, а еще у двух рефери возникли проблемы со здоровьем. С этого года мы ввели обязательное углубленное медицинское обследование для всех судей. Особое внимание уделяется состоянию сердечно-сосудистой системы и зрению. У некоторых арбитров обнаружены отклонения, которые помешают им работать в полную силу. Только по этим причинам состав судей, которые будут обслуживать матчи, изменен.
− Вы уверены, что украинские арбитры судят честно?
− Абсолютно.
− Планируете ли Вы и дальше посещать матчи украинского чемпионата?
Да, вот на прошлой неделе я был на матче «Арсенал» − «Карпаты». На этой неделе − на матче «Металлист» − «Днепр», а все остальные матчи тура смотрел по телевидению. Вчера я был в Харькове, где сначала посмотрел трансляцию матча «Ильичевец» − «Заря». Затем за 15 минут добрался на стадион и успел как раз к поединку «Карпаты» − «Шахтер». За 20 минут до его конца я ушел на трибуну смотреть игру «Металлиста» и «Днепра», а мой ассистент досматривал матч во Львове. А уже после окончания поединка в Харькове я посмотрел трансляцию игры «Динамо» − «Ворскла».
Такой была моя вчерашняя программа. Если бы в итоге вечером мне кто-то сказал бы хоть слово про футбол, то я бы в него выстрелил. Шесть часов футбола. Но это моя работа. Примерно таким же был у меня график и в субботу. Я стремлюсь просматривать как можно больше матчей. В этом плане в дальнейшем ничего не изменится. Некоторые матчи я буду смотреть вживую, некоторые — по телевидению.
− Украинский футбол вам еще снится?
− Я уже и во сне разговариваю по-украински.
− Может ли быть отменена желтая карточка и дисквалификация, которая последует из-за перебора «горчичников»? Во вчерашнем матче «Металлист» — «Днепр» Евгений Селезнев получил желтую карточку, которая стала для него четвертой, и теперь он не сможет сыграть в матче против киевского «Динамо». В Днепропетровске поговаривают, что карточку Селезневу арбитр показал только для того, чтобы форвард не сыграл в воскресенье…
— То есть вы хотите мне сказать, что Арановский вынес предупреждение Селезневу, потому что знал, что в этом случае футболист пропустит в матче с «Динамо»? В таком случае, это означает, что Арановский не заинтересован в том, чтобы качественно провести матч, а заинтересован в том, чтобы сделать что-то в пользу «Динамо», которое будет играть через неделю. В чем смысл? Или такое мнение — это шутка такая?
Арановский отсудил матч «Металлист» — «Днепр» на высоком уровне. Если говорить об эпизоде с получением желтой карточки Слезневым, то началось все с того, что нападающий сам попросил, чтобы его заменили. Когда же арбитр дал сигнал о такой замене, Селезенев начал пешком идти не к бровке, а в противоположную сторону. То есть, другими словами, пытался затянуть время. Но он ведь сам попросил замену. Совершенно очевидно, что Селезнев повел себя не в рамках правил. За такие действия необходимо показывать желтую карточку. Точно так же справедливо был предупрежден футболист «Металлиста» Тайсон: нельзя выталкивать игрока за пределы поля, демонстративно «ускоряя» замену.
+++
Коллина не исключает продления контракта с ФФУ
Dynamomania.com, ffu.org.ua, isport.ua
14.03.11
У понеділок, 14 березня, в Будинку футболу відбулось чергове засідання «Футбольного прес-клубу». Із журналістами уже втретє спілкувався куратор системи арбітражу в українському футболі П’єрлуїджі Колліна. Головною темою розмови став рівень готовності провідних вітчизняних рефері до кваліфікованої роботи на матчах весняної частини чемпіонату України та завершальних фазах кубкового розіграшу.
Корисні збори
Як розповів Колліна, з 19 лютого по 2 березня в турецькій Анталії проходив підготовчий збір арбітрів елітного дивізіону та їхніх колег, які до цього, працюючи на іграх нижчого рангу (навіть регіонального!), продемонстрували належний рівень арбітражу та гідні дебюту на рівні Прем’єр-ліги. «Збори виявилися дуже корисними, в чому мене переконали весняні матчі», − зауважив він.
Кадрове омолодження
За словами італійського фахівця, оновлення вітчизняного суддівського корпусу є важливим напрямком його роботи. Цього року двоє молодих рефері вперше працювали на іграх Прем’єр-ліги, ще двох подібні іспити очікують найближчим часом. Окрім того, куратор повідомив, що до обслуговування однієї із зустрічей елітного дивізіону буде долучена представниця жіночого суддівського корпусу.
Українське ноу-хау
Італійський фахівець докладно зупинився на принципах роботи нової комп’ютерної програми, яка дозволяє вести предметний діалог з арбітрами на відстані − за допомогою Інтернету. «Завдяки цій системі кожен арбітр, увійшовши до неї за своїм паролем, може переглянути будь-який матч української першості. Також я маю змогу формувати відеонарізку окремих епізодів, супроводжувати їх своїми коментарями та відсилати для ознайомлення суддям. Все це робиться доволі оперативно: сьогодні готові матеріали щодо вчорашніх матчів», − зазначив Колліна, додавши, що Україна застосувала подібну систему першою в світі, отже, має пишатися цим.
Помилка − лише помилка
Разом із іншими учасниками прес-клубу куратор розібрав велику кількість суперечливих ситуацій, які сталися у двох турах поточного чемпіонату України, і дав власну оцінку діям арбітрів. «Суддя, як і кожна людина, може прийняти неправильне рішення. Але його помилку ми маємо розглядати саме як помилку, − наголосив італієць. − Якщо ж за кожним промахом рефері футбольна громадськість вбачатиме упередженість, тоді усі наші зусилля та технічні вдосконалення, направлені на підвищення рівня роботи арбітрів, не матимуть жодного сенсу».
На захисті арбітрів
«Те, що я кажу своєму підопічному віч-на-віч, залишатиметься між нами. Але у будь-якій іншій ситуації я завжди захищатиму українських суддів, на кшталт того, як тренер захищає своїх футболістів», − чітко пояснив свою педагогічну позицію куратор, який продовжує ретельно стежити за матчами в Україні, спостерігаючи за ними з трибун та за допомогою телебачення.
Свідчення прогресу
Працюючи в нашій країні, своєю основною метою Колліна вважає модернізацію системи арбітражу, за допомогою якої можна було б готувати суддів високого рівня. «Мій контракт розрахований на два роки, і можливо, разом із керівництвом ФФУ ми дійдемо висновку про доцільність його пролонгування. Але це питання не сьогоднішнього дня. Утім, результати, досягнуті за кілька місяців, налаштовують мене на оптимістичний лад. На початку січня Україна приєдналася до Конвенції арбітражу УЄФА − це красномовне свідчення того, що ми рухаємося у правильному напрямку», − резюмував фахівець. У свою чергу журналісти зійшлися з ним у тому, що рівень конфліктності навколо арбітражу в українському футболі останнім часом суттєво знизився.
+++
КОЛЛИНА ОТЧИТАЛСЯ ПЕРЕД ПРЕССОЙ
Михаил Спиваковский
Спорт − Экспресс в Украине
15.03.11
Вчера в Доме футбола состоялось очередное заседание пресс-клуба, в гости к которому вот уже в третий раз заглянул куратор системы арбитража ФФУ Пьерлуиджи Колина. Главной темой беседы стал уровень готовности и квалификации отечественных рефери накануне решающих матчей премьер-лиги и розыгрыша национального Кубка.
Для начала Коллина рассказал журналистам о сборах арбитров элитного дивизиона и низших лиг, прошедших в турецкой Анталье с 19 февраля по 2 марта. И подчеркнул: весенние матчи доказали, что это мероприятие принесло свои плоды. Кроме того, итальянский специалист заявил об остро стоящей задаче омоложения судейского корпуса, упомянул перспективных рефери, успевших дебютировать в матчах премьер-лиги, и на полном серьезе пообещал, что один из матчей второй половины сезона в классе сильнейших будет обслуживать женская бригада судей.
Один из вопросов, заданных сеньору Пьерлуиджи, касался уникальной компьютерной программы, которая позволяет ему вести диалог с украинскими коллегами на расстоянии − посредством интернета. «Благодаря этой системе, − отметил Коллина, − арбитр, зашедший в нее с помощью личного пароля, может просмотреть любую встречу украинского первенства. Кроме того, я могу формировать видеонарезку отдельных эпизодов и сопровождать их своими комментариями, отсылая коллегам для ознакомления».
Остается добавить, что это первая подобная программа в мировой судейской практике. Конечно же, нам слышать об этом приятно − и не только из патриотических чувств.
Коллина тщательно разобрал все спорные фрагменты, имевшие место в двух первых турах весенней части сезона, включая эпизод со столкновением голкипера «Металлиста» Александра Горяинова и хавбека «Днепра» Евгения Коноплянки. При этом куратор судейского корпуса ФФУ встал на защиту своих подопечных, отметив, что судья, как и каждый нормальный человек, может принять неверное решение, но его ошибку нужно рассматривать именно как ошибку, а не элемент злого умысла. «Если за каждой оплошностью рефери общественность будет усматривать предубеждение, все наши усилия и технические разработки, направленные на повышение эффективности работы судей, не будут иметь ни малейшего смысла, − подчеркнул Коллина. И добавил: − Все, что я говорю арбитрам тет-а-тет, остается между нами, но в любой спорной ситуации я готов защитить своих коллег».
В качестве основной цели своей работы в Украине итальянский специалист назвал модернизацию системы арбитража, с помощью которой можно было бы готовить арбитров высокого уровня. «Мой контракт рассчитан на два года, и, возможно, вместе с руководством ФФУ мы придем к выводу о резонности его продления, − предположил Коллина, отметив, что результаты, достигнутые за несколько месяцев его работы, настраивают на оптимистичный лад. − В начале января Украина присоединилась к конвенции арбитража УЕФА, что является красноречивым доказательством правильно избранного вектора развития».
Что же касается журналистов, то они искренне признали, что уровень конфликтности вокруг арбитража в украинском футболе в последнее время существенно снизился. Хотя выставлять высший балл нашим судьям, наверное, повременим.
+++
Телеканал «Футбол»
Програма «Футбол news», 15.03.11, 01:00, 06:00 (повтор випуску)
1) Автор сюжету: 8 місяців роботи П’єрлуїджі Колліни в Україні не минули дарма. Куратор суддівського корпусу зарекомендував себе як новатор, який прагне постійного вдосконалення, того ж вимагає і від підлеглих, зокрема знання англійської мови.
П. Колліна: Я им сказал этим трем: «В январе, я вам даю три месяца и вы должны быть способны рассказать мне что-то. Вы не должны говорить языком Шекспира конечно, но чтобы вы могли общаться хотя бы». И за три месяца, я вчера вечером смотрел матч «Металлист» − «Днепр» и один из этих трех судей судил этот матч, я разговаривал с этим арбитром о матче на английском языке.
Автор сюжету: І ще одне нововведення як для Української прем’єр-ліги Колліна готує вже на цю весну. Обслуговувати матчі елітного дивізіону довірять жінці. Наталя Рачинська з Севастополя щоправда працюватиме у якості лайнсмена.
П. Колліна: Как по мне − это абсолютно нормально. Если ассистент арбитра действительно молодец − мужчина это или женщина, то это меня мало интересует.
Автор сюжету: Не обійшлось у суддівському корпусі без втрат. Трьох рефері через стан здоров’я відсторонено від арбітражу. Втім, там де втратили трьох знайшли чотирьох. У прем’єр-лізі вже дебютували Олександр Іванов та Віталій Романов. Ще двоє молодих арбітрів чекають свого шансу.
+++
Телеканал «Інтер»
Програма «Новини», 15.03.11, 07:00
1) Ведучий: Вперше в історії українського футболу жінка-арбітр вийде на поле у матчі Прем'єр-ліги. 40-річна киянка Наталя Рачинська 20-го березня обслуговуватиме поєдинок «Металург» (Запоріжжя) − «Таврія» (Сімферополь). Наталя отримала статус арбітра ФІФА ще 2004-го, але в Україні жінки до сьогодні обслуговували максимум матчі першої ліги. За словами куратора системи арбітражу П'єрлуїджі Колліни, у лютому Рачинська побувала на суддівських тренувальних зборах у Туреччині, де продемонструвала чудову фізичну та теоретичну підготовку.
П'єрлуїджі Колліна, куратор системи арбітражу Федерації футболу України: Впервые у нас будет любезная госпожа, которая будет участвовать в обслуживании матча Премьер-лиги. Как по мне − это абсолютно нормально. Если ассистент арбитра действительно молодец − мужчина это или женщина, то это меня мало интересует.
+++
НЕВБЛАГАННІ ВИДАТКИ НА ЄВРО − 2012
Марк Рачкевич
Kyiv Post
14.03.11
Ігри закінчаться, а з чим залишаться українці після футбольного чемпіонату Євро-2012?
Звичайно ж, зі стадіонами, дорогами та іншими удосконаленнями, вартість яких суттєво завищено і які будуть коштувати платникам податків 20 мільярдів доларів. Критики кажуть, що тільки через позаконкурсні контракти витрати завищені щонайменше на кілька мільярдів доларів. Кому вигідні ці неконкурентоспроможні практики? І чи означає це, що Євро-2012 має шанс стати чемпіоном з марнотратства?
Коли Україна і Польща чотири роки тому виграли тендер на спільне проведення чемпіонату Євро-2012, навіть ті, хто не є вболівальниками, раділи за нові можливості України по залученню інвестицій та модернізації радянської інфраструктури.
Підготовку було прискорено після того, як Віктор Янукович обійняв пост президента в минулому році. Однак, цей прогрес зумовлює величезні витрати з державного бюджету, ставить під загрозу прозорість та конкурентоспроможність і вже завдав значного удару іміджу України за кордоном.
Платники податків «попали» на 20 мільярдів доларів або й більше, тому що приватні інвестори, в основному, залишаються осторонь або тримаються подалі. Крім того, критики заявляють, що державні кошти використовуються нераціонально. Контракти надаються заздалегідь підібраним компаніям за завищеними цінами в обхід тендерів.
«Будьмо відверті, адже проведення тендеру не дає можливості вкрасти гроші з держбюджету через відкати, − каже Остап Семерак, член парламентської комісії з питань бюджету і депутат з опозиційного Блоку Юлії Тимошенко.
«На жаль, Янукович і [прем'єр-міністр Микола] Азаров не використовують це як можливість залучення інвестицій. Їхньюю метою, перш за все, є вкрасти гроші і лише тоді займатись підготовкою до Євро-2012 «,− каже Семерак.
Однак, заступник прем'єр-міністра України Борис Колесніков, який курує підготовку до Євро-2012, виступає проти таких тверджень і критики. Колесніков сказав, що попередній уряд екс-президента Віктора Ющенка і Тимошенко винні у тому, що змушують адміністрацію Януковича діяти занадто швидко, щоб підготуватися вчасно.
«Дивіться, якби у мене було три роки, так як у попереднього уряду, щоб побудувати всі необхідні об'єкти до Євро-2012, такі як стадіон у Києві, наприклад, то я обрав би лише найкращі компанії, які змогли б зробити це швидше, краще і дешевше, − сказав Колесніков. − Але зараз у нас не так багато часу і попередній уряд не залишив нам іншого вибору».
Що стосується суспільних законів про закупівлі, Колесніков сказав, що він схвалює «будь-які закони, які допоможуть залучати інвесторів ... Але знову ж таки, попередній уряд мав більшість в парламенті. Вони могли б прийняти привабливі для інвесторів суспільні закони про закупівлі».
«Коли він прийшов до влади, каже Колесніков , Союз європейських футбольних асоціацій був готовий позбавити Львів статусу приймаючого міста через надто повільний процес підготовки до чемпіонату».
«Врешті-решт, ми запитали парламент, чого ви хочете? Проведення тендерів чи Євро-2012 «− , каже Колесніков. «Парламент обрав 2012.»
Крім того, Колесніков сказав, що Державне агентство, яке курує тендери на проекти державних закупівель «є корумпованою, непрозорою державною установою».
Позаконкурсні контракти
Хто винен у тому, що платників податків фактично ошукали на 20 млрд. доларів відповідно до урядового плану від квітня 2010, і ці витрати, як очікується, будуть зростати до початку матчів?
Серія перевірок Рахункової палати України − парламентського органу, який контролює державні витрати − визнала відповідальними за безупинні витрати Кабінет Міністрів і Київську державну адміністрацію через незадовільну роботу та невдалі управлінські рішення. Наприклад, перевірка витрат на реконструкцію стадіону «Металіст» у Харкові у 2008-2010 роках продемонструвала, що їх було завищено на 29 мільйонів доларів.
Лише одне рішення, на думку критиків, може коштувати Україні мільярди доларів − це резолюція Кабінету Міністрів, прийнята 12 квітня 2010 року − в перший місяць після переходу влади від Тимошенко до Азарова.
Це доленосне рішення дозволило організувати державні витрати на проекти до Євро-2012 в обхід тендерів, по суті дозволяючи організаторам самостійно вибирати компанії поза конкурсом.
Такого роду рішення − точно не те, чого очікували банкіри та інші інвестори, принаймні на початку.
Наприклад, інвестиційна компанія Конкорд Капітал писала у звіті від 23 квітня 2007року, що: «Ця новина однозначно означає збільшення інвестицій ... Девелопери та будівельні компанії будуть в авангерді тих, хто отримає .... замовлення, на будівлю готелей, спортивних споруд, терміналів аеропорту та шосе. «
Ейфорія почала слабшати, під час тривалої політичної боротьби між Ющенком і Тимошенко до минулого року. З’явилися інші внутрішні суперечності, що призвели до подальшого зменшення інвестицій. Тоді глобальна фінансова криза остаточно підірвала навіть ті інвестиційні можливості, що ще залишалися.
Незабаром стало зрозуміло, що приватний сектор не зможе інвестувати очікувані 80 відсотків від 25 млрд. доларів, необхідних для чемпіонату 2012.
Хоча позитивні зрушення у побудові основних транспортних сполучень, модернізованих терміналів аеропортів та зростання кількості готелей свідчить про те, що Україна на шляху до Євро-2012 рухається у правильному напрямку, економісти і опозиція говорять, що підхід України є упущеною можливістю на всіх фронтах.
«Проект Євро-2012 є цілковитим фіаско, − каже Андрій Новак, економіст Комітету економістів Україні. − Це інвестиційний крах. Люди будуть змушені виплачувати державний борг у найближчі роки за рахунок падіння соціальних стандартів «.
Європейська футбольна асоціація, здається, просто хоче, щоб всю роботу було зроблено. «Важливо, щоб все було завершено вчасно. У нас немає фактичних даних про те, що відбувається», − каже Мартін Келлі, головний операційний директор Союзу європейських футбольних асоціацій.
Доцільність, про яку говорить Колесніков, не може залишатися єдиним критерієм для уряду у його свободі укладання контрактів.
Одним з прикладів є АК-інженерія. Це компанія, заснована у Донецьку, яку «Українська правда», авторитетний інтернет-портал новин, пов’язує з партнерами Колеснікова, а він посилено заперечує.
Ця компанія була єдиним учасником тендеру на 10 млн. доларів для ремонту критого стадіону Палацу Спорту, розташованого поруч з Олімпійським стадіоном.
Іншою компанією є «Альтком» − концерн з будівництва доріг, розташований у Донецьку , корені якої «Українська правда» прослідкувала до Белізу. Він отримав замовлення вартістю майже 1 млрд. доларів до Євро 2012, пов'язані з інфраструктурою.
Вартість інфраструктурних проектів до Євро 2012 продовжує зростати, але самі інфраструктурні зміни стосуються, здебільшого, тільки міст, що приймають чемпіонат − Львів, Київ, Харків та Донецьк.
Україна витратила близько $ 1,4 млрд. доларів на роботах, що проводилися без конкурсів у 2010 році, каже Семерак з БЮТ.
«Золоті» дороги
У 2011 році бюджетом було передбачено 2,5 млрд. доларів лише на ремонт доріг, більше половини з яких звільняються від тендерів. Загалом Україна планує витратити 7,7 млрд. доларів на проекти до Євро-2012 в цьому році.
Згідно з планом українського уряду, до 2012 року Україна планує побудувати або відремонтувати 3 460 кілометрів доріг і шосе, що становить лише 2 відсотки від 165 000 кілометрів доріг з твердим покриттям, за даними ЦРУ.
Проникнення дорожньої мережі складає 281 км покриття на квадратний кілометр, що в три-п'ять разів нижче за середньоєвропейський показник.
Найбільш часто згадіваним прикладом є будівництво нового 84-кілометрового відрізку шосе на чотири смуги між Краковцем та Львовом на Західній України. Витрати на цю ділянку шосе збільшилися з 1,420 млрд. грн до 4 млрд. грн. ($ 500 млн.), згідно з даними Національного агентства з підготовки до Євро-2012 від 21 січня.
Україна гостро потребує капітального ремонту своїх доріг, які здобули славу небезпечних через ями, погане планування і незрозумілі дорожні знаки. Аварії є звичним явищем. Реконструкція ведеться, але багато хто вважає, що таким чином процвітає корупція. Держава, у якої немає грошей часто витрачає в кілька разів більше на ремонт одного кілометру доріг порівняно з витратами в США. Це близько $ 6 млн. за кілометр шосе.
Ця ж робота коштуватиме приблизно $ 315 мільйонів в Сполучених Штатах, де середня вартість будівництва нової магістралі з чотирма смугами в сільських і приміських районах становить $ 1,88 3,75 мільйона доларів за кілометр, за даними Американської Дорожньої і Транспортної Асоціації Будівельників.
Дві місцеві фірми роблять велику частину дорожніх робіт − це державна компанія Укравтодор, яка має хронічні фінансові проблеми та існує за рахунок гарантованих державою позик, і «Альтком», конерн у Донецьку.
Компанія з групи «Альтком» з головним офісом у Донецьку публічно заявила, що її власниками є двоє українських бізнесменів Сергій Павличев і Олександр Тісленко.
Але ні «Альтком», ні урядові чиновники не змогли внести ясність щодо власника з Белізу, що працює під брендом компанії «Альтком», яка отримала значну частку контрактів до Євро-2012. «Альтком» стверджує, що не не має жодного стосунку до уряду чи міністерств.
«Серед засновників компанії немає ані урядовців, ані їхніх родичів. Так само як і немає жодних покровителів на високому урядовому рівні, пов'язаних з компанією, що могли б забезпечувати вигідні замовлення»,− написали представники «Альткому» у заяві.
«Компанія не має ні політичних союзників ні противників, щоб таким чином отримувати тендери від уряду колишнього прем'єр-міністра Юлії Тимошенко чи Миколи Азарова. Альтком не боїться відкритих конкурсних заявок на будь-яку роботу ... і завжди була і залишається відкритою для преси «.
Польщі, навпаки, вдалося знизити вартість будівництва одного кілометра дороги на 30 відсотків за останні три роки, згідно з інформацією Польського генерального управління доріг і магістралей.
Цього досягли, розбивши дорожні контракти на коротші сегменти, що дозволило набагато більшій кількості компаній взятии участь у тендері.
У результаті, польські, європейські та навіть китайські фірми розподілили між собою контракти вартістю близько 10 мільярдів доларів, згідно з інформацією Financial Times.
Іншими словами, Польща, з меншою територією та кількістю населення, спромоглася значно розширити свою дорожню мережу і заощадити гроші, тоді як Україна відстає і по вартості і по обсягу проведених робіт. Крім того, витрати Польщі на Євро-2012 є публічними вже давно і набагато більш прозорими, ніж в Україні.
Стадіони − рекордсмени з марнотратства
Деякі критики кажуть, що неконкурентоспроможні тендерні практики, до яких вдавалися для підготовки до Євро-2012, додали непотрібних витрат на нові стадіони
Відмінності між двома країнами поширюється також і на будівництво стадіонів.
Витрати на будівництво та реконструкцію стадіонів також завищено. Вартість реконструкції Олімпійського стадіону Києва наближається до $ 550 млн., що ставить його поруч з найдорожчими стадіонами Європи.
Вартість стадіону у Львові, спочатку переданого приватним інвесторам, які так і не з'явилися − більш ніж подвоїлася з 1,1 млрд. грн. до 2,4 млрд., заявив мер Львова Андрій Садовий 21 лютого в Києві.
Зокрема, Львів спочатку запропонував інвесторам 25 га землі біля стадіону в обмін на будівництво стадіону та прилеглої інфраструктури, заявив Садовий 1 березня. Але не знайшлося інвесторів, які б вважали таку пропозицію економічно вигідною.
Замість цього, місцева влада попросила австрійську будівельну компанію Alpine Bau зробити проект, який вона завершила в серпні 2008 року.
За свідченням Alpine, Львівська міська влада заплатила їм $ 4,5 млн. за планування та розробку проектів тільки після судового позову у 2009 році, в той час як влада Львову використовувала креслення компанії для будівництва.
Львівська адміністрація оголосила конкурс в серпні 2008 на будівництво стадіону. Alpine запропонувала побудувати стадіон за 190,7 мільйонів доларів, але Львів назвав набагато скромнішу ціну у 115,8 млн. доларів.
Alpine відмовився від контракту через те, що був «не готовий ставити під загрозу свою відмінну міжнародну репутацію, підписавши договір, заздалегідь знаючи, що його неможливо виконати».
Компанія Азовінтекс, пов'язана з мільярдером Сергієм Тарутою, отримала контракт, погодившись на ціну 116 млн. доларів. Згодом Азовінтекс було замінено донецьким «Альткомом».
Мер Львова Садовий шкодує з цього приводу.
«Якщо б український уряд зрозумів вчасно просту істину, що стадіони є складними інфраструктурними проектами, які будуть фінансуватися за рахунок державних коштів, то контракти були б укладені ще в 2007 році, а не лише в 2010 році, тоді, я думаю, що іноземна компанія могла б зробити це за нижчою ціною, − сказав Садовий. − Але наш народ чекав появи доброзичливого філантропа, щоб побудувати стадіон».
Поточні витрати на будівництво стадіону у Львові та прилеглі ділянки інфраструктури наблизилися до 300 млн. доларів, а це майже на 100 млн. більше, ніж австрійці запропонували в 2008 році.
Економісти відзначили, що уряд уникає державно-приватного партнерства і збільшує державний борг за рахунок грошей, які могли б бути використані для лікарень чи шкіл.
«У цій переважаючій залежності від державних коштів немає нічого доброго ... загальноекономічний вплив буде обмежено, тому що значні витрати на інфраструктуру в основному стосуються чотирьох приймаючих міст», − вважає Ігор Бураковський, голова Інституту економічних досліджень і політичних консультацій.
Крім того, деякі витрати, схоже, є зовсім не пов’язаними з чемпіонатом.
Робочі Альткому беруть участь у будівництві нового аеропорту в Донецьку 9 лютого, напередодні футбольного турніру Євро-2012, який буде проходити в Україні та Польщі. Чотири міста в кожній країні приймають ігри. У столиці України, у Києві, буде проходити фінал 1 липня.
У минулому році, наприклад, уряд витратив трохи більше 10 мільйонів доларів для будівництва посадочних майданчиків для вертольотів в м. Канів Черкаської області і 18,75 мільйонів доларів для будівництва льодових катків в містах по всій Україні державною компанією Льодова Арена.
Вертолітний майданчик у Каневі було виправдано метою привабити багатих українців, які проживають за кордоном.
«Черкаська область має значну історичну та культурну спадщину», − заявляє Сергій Тулуб, губернатор регіону 16 лютого. «Є потужна українська діаспора в багатьох країнах. І це не бідні люди, ви знаєте. Вони будуть летіти в «Бориспіль», де буде вертолітний майданчик, з якого вертоліт буде везти туристів до Канева, до місця поховання [Тараса] Шевченко «.
Однак ніхто не знає, скільком ще громадським проектам вдасться уникнути тендерів під егідою Євро-2012 .
«Фінансові показники та плани постійно змінюються. Нікого на даний час не притягнуто до відповідальності «, − сказав Семерак з парламентської комісії по бюджету.
Витрати до Євро-2012: лавки за ціною автомобіля
Ймовірно, найбільш показовим прикладом закупівель до Євро-2012 стало придбання в грудні минулого року 10 дерев'яних лавок вартістю 79 000 доларів для Харківського метро, що є еквівалентом 10-ти седанам Daewoo Lanos.
Контроверсійні дерев'яні лавки у Харківському метро вартістю близько 8 000 доларів кожна.
Розслідування телеканалу «1 +1 встановило, що єдиним учасником тендеру і постачальником лавок був виробник пластикових каналізаційних люків.
«Тоді чому вони не придбали 10 Ланосів, не зняли дах і не дали людям сидіти всередині в машині замість цього,» − саркастично каже Семерак.
Незважаючи на хвилю суспільної критики, кримінальну справу не було порушено, і ніхто не відповідав перед судом після розслідування правоохоронними органами законності продажу лавок, навколо яких не виявили порушень.
«Футбольний чемпіонат Євро-2012, тим не менше, відбудеться, але нас будуть мати за дурнів та ідіотів під час усього процесу підготовки «, − каже Семерак.
Польща: відчуйте різницю через кордон
На перший погляд, Польща та Україна роблять те саме, щоб підготуватися до прийняття футбольного чемпіонату Євро 2012. Вони будують нові стадіони і дороги, оновлюють інші об'єкти інфраструктури, такі як аеропорти.
Але Польща здійснює проекти в значно більшій конкурентній і прозорій манері, ніж Україна, що має на меті допомогти сусідці України мінімізувати корупцію і максимально підвищити ефективність витрат.
Польща проводить 216 інфраструктурних проектів, 81 з яких безпосередньо пов'язані з Євро-2012. Очікувані витрати Польщі становлять 30,4 млрд. доларів, 40 відсотків яких покриває Європейський союз, згідно з даними Польського агентства з підготовки до Євро-2012.
Польське агентство розробило «Майстер-план», який оновлюється в інтернеті щоквартально. Сайт надає докладний графік, що потрібно зробити, етап завершення проекту і важливу інформацію про тендери. Усі проекти мають кольорове кодування і ними легко користуватись.
Україна не має нічого подібного.
Польща також робить ставку на залучення до тендерів компаній з найнижчими цінами, не зважаючи на країну походження, як це роблять в Україні.
У результаті, за даними Головного Польського управління доріг і магістралей, вартість будівництва одного кілометра дороги в Польщі знизилась на 30 відсотків за останні три роки, і якісно відрізняється від витрат за кілометр в Україні.
Польське агентство Євро 2012, як і Генеральна дирекція доріг і магістралей дуже публічні та швидко реагують на запити про надання інформації, на відміну від тих, хто наглядає за підготовкою України до Євро-2012.