Резонанс
Звезды видно из колодца
Евгений Пашутинский
Команда
19.11.09
ФФУ и Премьер-Лига не могут найти точки соприкосновения по важнейшим вопросам
Осенняя часть сезона подходит к концу, но накал футбольной жизни не спадает. Причем не только на зеленых полях, но и в кабинетах чиновников. Достоянием общественности неоднократно становились факты противостояния между национальной федерацией и Объединением профессиональных футбольных клубов Украины «Премьер-лига».
ОСОБЕННОСТИ НАЦИОНАЛЬНОГО ФУТБОЛА
Наиболее ярко несовпадение позиций сторон по ключевым вопросам проявилось в истории с переносом 13-го тура чемпионата Украины. Подробности этого сериала пересказывать нет смысла, они хорошо известны нашим читателям. Но этим недоразумения между двумя организациями не ограничиваются. Дело в том, что до сих пор не подписан договор о проведении нынешнего первенства, хотя уже сыграно 12 туров. Турнир проводит ПЛ, но эту функцию должна делегировать ей ФФУ. Тем не менее стороны до сих пор не могут согласовать все пункты документа, и возникает вопрос, а легитимен ли вообще текущий чемпионат, если организация, которая его непосредственно проводит, документально не получила на это права?
Как заявляют в ФФУ, Премьер-лига пытается навязать федерации свои условия договора и ведет диалог с позиции силы. При этом представителями лиги игнорируются основополагающие нормативные документы высших международных футбольных инстанций, акты украинского законодательства и даже уставные документы самой ПЛ. Нужно отметить, что в данной ситуации проволочки с подписанием договора нельзя рассматривать как следствие хозяйственного спора двух равноценных субъектов права. Здесь, в отличие от известного философского вопроса о курице и яйце, все предельно ясно. Федерация лишь передает лиге право проведения турнира, при этом продолжает нести ответственность за его ход. В случае нарушения каких-либо основополагающих принципов в процессе соревнования спрашивать международные органы будут не с Премьер-лиги, а с федерации. Поэтому очевиден вывод − условия, на которых происходит передача полномочий, и их объем должна определять сама ФФУ.
Кто-то может возразить, мол, рядовому болельщику нет дела до возни в высших эшелонах футбольной власти. Однако не стоит забывать, что Украина находится под усиленным мониторингом УЕФА в связи с проведением Евро-2012. Любые вопросы, касающиеся футбольной жизни, имеют большое значение и в нынешней ситуации не могут считаться сугубо внутренним делом. Поэтому мы вынуждены в них разбираться.
За последнее время в отечественном чемпионате накопился целый ворох взаимных обид и претензий. Президенты клубов, функционеры, тренеры обвиняют в нечестной игре то друг друга, то третью силу в лице арбитров. На суд общественности выносятся вопросы вроде того, почему судья назначил или не назначил пенальти в том или ином эпизоде, почему показал или не показал карточку определенного цвета. Причем аргументация приводится в основном сугубо эмоциональная. Но ведь существуют же официальные, утвержденные соответствующими инстанциями Правила игры в футбол, которыми и нужно руководствоваться.
«КАРАУЛ УСТАЛ И ХОЧЕТ СПАТЬ»
Подобная ситуация наблюдается и во взаимоотношениях ФФУ с ПЛ. Лига, призванная всего лишь выполнять свою функцию на основании соответствующего мандата от федерации, пытается навязать вышестоящей инстанции свою точку зрения по различным вопросам, а когда это не удается, грозит обращением в органы международного арбитража. Позиция ПЛ со стороны напоминает поступок матроса Железняка, который вместо того, чтобы охранять Учредительное собрание, со своим отрядом просто разогнал высший законодательный орган государства.
Если бы Украина была единственной страной в мире, тогда, наверное, деятели из ПЛ могли бы навязывать всем свою позицию и убеждать, что верной является только она. Но нужно быть реалистами. Все, что происходит в спортивной жизни, четко регламентируется правилами. И этот свод законов не является изобретением Федерации футбола Украины. Существуют нормативные документы ФИФА и УЕФА, определяющие принципы, которым мы должны следовать независимо от того, нравятся они нам или нет. Можно, конечно, включить фантазию и предложить какие-то свои нововведения. Например, играть одновременно двумя мячами − зрелищность точно повысится. Или возложить обязанность судить матчи на президентов клубов с четко определенной очередностью: вроде бы справедливо, шансы будут равными. Но не лучше ли придерживаться общепризнанных правил?
ЗАКОН ОДИН ДЛЯ ВСЕХ
Для того чтобы обосновать свою позицию и попытаться все-таки найти компромисс, федерация в лице своего юридического отдела была вынуждена выступить с разъяснением, опубликованным на официальном интернет-сайте ФФУ. Приведем выдержки из упомянутых в документе положений нормативных актов.
Статья 10 Устава ФИФА предусматривает право вступления в эту организацию любой национальной ассоциации, которая имеет исключительное право контролировать и организовывать соревнования по футболу в своей стране. Статья 18 этого же документа предусматривает обязанность всех лиг и других коллективных членов подчиняться в своей деятельности национальной футбольной ассоциации. В статье 74 Устава ФИФА говорится, что национальная ассоциация имеет исключительное право быть владельцем всех прав, связанных с организацией соревнований.
В соответствии с рекомендациями ФИФА 22 марта 2004 года ФФУ заключила договор с Государственным комитетом Украины по вопросам физкультуры и спорта (ныне − Минмолодспорт) сроком действия до конца 2012 года. Этим договором предусмотрено, что государство в лице комитета делегирует федерации исключительное право представлять украинский футбол в УЕФА, ФИФА, на международных соревнованиях, а также исключительное право на организацию и проведение официальных международных и национальных соревнований на территории Украины. Аналогичное положение закреплено в статье 36 Закона Украины «О физической культуре и спорте».
Поэтому претензии ПЛ на определение условий и принципов проведения ею соревнований, противоречащие приоритетам, обозначенным украинским законодательством и международными обязательствами ФФУ, не могут быть удовлетворены. Кстати, сама Премьер-лига в статье 1 своего устава определила, что ФФУ является единственной организацией, уполномоченной в полном объеме осуществлять управление футболом на территории страны. В той же статье ПЛ закрепила свою обязанность выполнять решения ФФУ по вопросам управления футболом в стране, а также признала, что объем полномочий, которые ФФУ делегирует лиге, определяется прежде всего уставными и регламентными нормами самой ФФУ и договором между двумя организациями, а ПЛ приобретает права и обязанности лишь в пределах этих полномочий.
КОГДА В ТОВАРИЩАХ СОГЛАСЬЯ НЕТ
Казалось бы, с юридической точки зрения все ясно. Однако тогда возникает вопрос, почему же все-таки очевидные факты не являются таковыми для руководства ПЛ? Причина, видимо, заключается в том, что топ-менеджмент лиги действует от имени клубов и, соответственно, отстаивает интересы некоторых из них. А интересы эти часто входят в противоречие с целями, которые преследует в своей повседневной деятельности национальная ассоциация. Вариант назначения на руководящий пост в ПЛ независимого кандидата, как известно, до настоящего времени осуществлен не был. Почему − это тема для другой статьи.
Люди, вкладывающие в клубы свои, простите за каламбур, личные наличные, по-видимому, считают, что они вправе и музыку заказывать. То есть они хотят, чтобы игра проходила по их правилам, и, видимо, совершенно искренне полагают, что имеют на это моральное право. Что ж, если эти предположения верны и линия разлома начинается действительно уже здесь, тогда для достижения консенсуса нужно начинать с ответов на элементарные вопросы. Другими словами, использовать метод предельного упрощения сложной ситуации.
По мнению древнегреческих философов, чтобы спорщики могли прийти к общему мнению, они должны были в ходе дискуссии повторять аргументы другой стороны прежде, чем их опровергнуть. Для начала хочется, чтобы люди, от которых зависит настоящее и будущее спорта номер один, ответили на два вопроса. 1. Зачем мы играем в футбол? Варианты ответа: а) чтобы на других посмотреть и себя показать; б) чтобы было не хуже, чем у соседа; в) просто потому, что не можем не играть; г) другой вариант. 2. Для чего мы выходим на международную арену? Варианты ответа: а) чтобы удовлетворить личные амбиции; б) чтобы улучшить имидж страны; в) чтобы заработать денег; г) другой вариант. Если по этим пунктам у сторон диаметрально противоположные мнения, сложно представить, что они смогут прийти к консенсусу в гораздо более существенных моментах.
Хотя, может, вопрос и не стоит ставить столь категорично. Хочется верить, что у людей, от которых зависит принятие решений, являющихся судьбоносными для футбольной жизни в Украине, разум все же возобладает над эмоциями и они сумеют поставить общенациональные интересы выше своих личных.
+++
Юрий Максимов: «Сомнительная история с допингом нас существенно надломила»
Людмила Русанова
Новая
19.11.09
Когда будут подводиться итоги футбольного года в Украине, наверняка на звание «команда-открытие» будет претендовать столичная «Оболонь». В клубе, который тренирует Юрий Максимов, нет звездочек национального масштаба, да и по бюджету «пивовары», наверное, один из самых скромных коллективов премьер-лиги. Зато в игровом плане «Оболонь» многим дает фору, являясь при этом самой бескомпромиссной командой турнира. И все было бы хорошо, если бы не нашумевший и довольно странный допинг-скандал…
Помните печальную историю с дисквалификацией нападающего сборной Украины Сергея Нагорняка? Тогда, в октябре 1997 г., после первого стыкового матча ЧМ-1998 Хорватия − Украина допинг-проба днепропетровца показала наличие в организме запрещенного препарата бромантана. Дабы избежать наказания для самой национальной команды, Сергей полностью всю вину возложил на себя и доктора «Днепра» Леонида Левченко. ФФУ среагировала моментально: врачу запретили работать в командах мастеров высшей, первой и второй лиг украинского футбола, а футболиста отлучили от мяча до 31 декабря 1999 г. Отметим, все это происходило на фоне международного турнира среди национальных команд.
А вот с «Оболонью» федерация обошлась значительно суровее. Помимо четырехмесячной дисквалификации игроков Валерия Куценко, Александра Иващенко, Ивана Леня и Евгения Лозинского, якобы пойманных на неотоне, у клуба отобрали три очка, заработанных в матче с запорожским «Металлургом», на год «изолировали» от спортивного общества врача команды и выписали «пивоварам» штраф на $150 тыс.
И это при том, что сам факт приема допинга по большому счету не доказан. Ведь неотон, стимулирующий метаболические процессы в организме, не входит в черный список запрещенных препаратов. Да, его нельзя вводить спортсменам при помощи капельницы. Но и все. А врач «оболонцев» Виктор Кедик уверяет: футболисты получили обычные инъекции при помощи шприца, а объем вещества не превышал допустимые 50 миллилитров, о чем свидетельствует запись в амбулаторном журнале.
«Оболонь» подала апелляцию на решение ФФУ. А 21 ноября ей на выезде в рамках 14-го тура премьер-лиги предстоит встретиться в Полтаве с местной «Ворсклой». За несколько дней до матча «Новая» пообщалась с главным тренером команды Юрием Максимовым.
«Идет борьба за голос в премьер-лиге…»
− Сейчас мы ждем решения апелляционного комитета относительно дисквалифицированных футболистов, − рассказывает Юрий Вильевич. − Апелляцию подали давно, думаю, числу к 19-му нам все объявят. Но, откровенно говоря, я даже предположить не могу, какое решение может быть принято. Сами все узнаем из СМИ. И, честно, приятно, что журналисты в большинстве своем небезразлично к этому относятся.
− Многие считают, что «Оболонь» наказали несправедливо.
− Конечно! И, думаю, вы понимаете, что все это не просто так было затеяно… Мое мнение таково: идет борьба за голос в премьер-лиге, нужно, как говорится, либо переманить нас на какую-то другую сторону, либо что-то еще.
− Если апелляция не будет удовлетворена, имеются другие варианты изменить ситуацию в свою пользу?
− Даже не знаю. Но кроме дисквалифицированных ребят у нас сейчас еще три человека травмированы. На прошлой неделе в команде были большие нагрузки, и игроки начали выбывать из строя. Поэтому сейчас занятия несколько легче, чтобы ребята немного восстановились. У нас в строй вернулись полузащитники Сергей Сибиряков и Александр Антоненко. Возвратились, слава богу, сборники, но ждем еще нападающего Андрея Воронкова, которому предстоит еще одна игра за сборную Беларуси. В то же время получили повреждение защитники Андрей Фартушняк и Андрей Конюшенко, хавбеки Виктор Комленок (игрок сборной Молдовы) и Сергей Яворский. Поэтому до матча с «Ворсклой» важно прийти в себя и сохранить хотя бы тех, кто остался.
Если честно, ситуация с допингом нас существенно надломила − до сих пор не можем опомниться. Для нас четыре дисквалифицированных человека − это очень много. Тем более, они являются ведущими исполнителями на своих позициях − два центральных защитника, центральный полузащитник и центральный нападающий.
− «Оболонь» − самая бескомпромиссная команда текущего первенства. Вы вничью не играете − или пан, или пропал…
− Это раньше за победу давали два очка, а сейчас ведь три. Поэтому ничья − далеко не то, что нам нужно. Тут уже либо выигрываешь, либо терпишь поражение в бескомпромиссной борьбе за победу. Точно так же, например, мы и с запорожским «Металлургом» играли − пошли ва-банк.
Потом на авансцену вышел человек, который, кажется, все делает назло футболу, − Вячеслав Попов (первый зам главы спортивно-медицинского комитета ФФУ. − Авт.). Думаю, мне надолго запомнится, как он написал, что «Оболонь» выиграла на допинге, мол, после первого тайма уступала 0:1, а после перерыва вышла и забила четыре мяча. Скажите, но разве в футболе такого никогда до нас не было, что команда в первом тайме проигрывает, а потом сравнивает счет и выходит вперед?
− Допинг допингом, но после игры с «Металлургом» вас назвали лучшим тренером тура…
− Вот... В нашем футболе много всяких подводных камней, и порой приходится сложно.
− В премьер-лиге тяжелее, чем было в первой?
− Разумеется, и эмоционально в том числе. В этом году, пожалуй, мы еще не все возможное сумели сделать. В «Оболони» пять арендованных футболистов, четверо из которых − игроки основного состава.
Как формируется хаос
− Юрий Вильевич, нужно ли вашей команде по итогам сезона подняться выше 12-го места, на котором сейчас находитесь?
− Скажу честно: сейчас наша цель − удержаться в премьер-лиге. А потом уже, думаю, уверенность появится и у самих футболистов. Если кто-то не тянет, то на их места должны прийти другие игроки, у которых есть желание выступать. С этого коллектив и строится, ведь за год команду не сделать. Футболисты должны год, два, три поиграть вместе, прочувствовать, понять, кто, как и чем дышит, с полуслова учиться читать друг друга. Тогда что-то начнет получаться. И еще желательно, чтобы никто никуда не уходил.
А у нас в футболе что происходит? Пришел тренер, поработал полгода-год, не дал результат, его и выгнали. Пришел другой, и через пару месяцев картина повторилась. Футболисты пытаются под них подстраиваться, но только что-то начинает получаться, как происходит новая смена на тренерском мостике. И в голове у ребят формируется полнейший сумбур и хаос. Я считаю, что как бы там ни было, надо подписать контракт на три года и дать специалисту работать. А если после этого срока результат не устроит, только тогда уже и искать другого.
− Виктор Леоненко как-то сказал, мол, у Максимова заиграет любая команда…
− Не знаю. Просто я прошел очень хорошую школу: и в Киеве, и в «Днепре», и за границей побывал. И точно определил, что самое главное − дисциплина. Если ее не будет, можно сразу уходить.
− Каким образом добиваетесь ее?
− С некоторыми ребятами нужно методом кнута и пряника, с некоторыми надо только по-доброму. У каждого свое восприятие происходящего. Кому-то скажешь − он обидится и четыре дня не будет разговаривать, а кому-то надо и палкой постучать по одному месту. Тренер, считаю, сродни психологу, к каждому игроку нужно искать индивидуальный подход.
− Можно сказать, что в какой-то мере ребята считают вас своим другом?
− Думаю, да. Просто после Киева, когда я ушел в бременский «Вердер», понял для себя, что такое тренер.
«Не было бы счастья…»
− У вас не было предложений возглавить другую команду?
− Не так давно был вариант с заграничным клубом, имелись два предложения от коллективов нашей премьер-лиги. Но давайте не будем об этом. Честно, я не хочу оставлять ребят. Они поверили в меня, и дай бог, чтоб все было хорошо, и мы продолжили сотрудничество. У меня нет желания убивать костяк, ведь там есть футболисты, которые хотят играть. Надо, чтобы в команде находилось 25 человек, чтобы конкуренция была. Тогда даже тот, кто не попадает в состав, знает, что сезон длинный, и если кто-то травмируется, то получит шанс, который надо использовать. Как говорится, не было бы счастья, да несчастье помогло.
Как я уже говорил, когда только пришел в команду, главным для меня было наладить дисциплину. Когда кто-то из ветеранов ее не чтит и, я вижу, делает что-то во вред команде, отстаивая личные интересы, то с такими игроками сразу прощаюсь. Лучше из дубля возьму молодого спортсмена, чтобы у него глаза горели. В этом случае, думаю, у него будет больше шансов стать футболистом, чем у остальных.
− Покупать кого-то в межсезонье планируете?
− У нас и слова такого в обиходе нет. Нужно что-то предпринимать, чтобы футболисты были именно «оболонские», которые бы приходили и подписывали с нами контракт. Видишь, что игрок нормальный − договор с ним нужно подписывать не на год, а на три. Должно быть доверие.
− «Оболонь» уже называют открытием сезона. Согласны с этим?
− Некоторые соперники и те же специалисты, возможно, недооценили нашу команду. Но сейчас ситуация несколько иная по сравнению с той, когда у нас все были в строю. Выход из строя любого из наших игроков вынуждает делать перестановки. Кроме того, для побед все же нужна свежая кровь и чтобы у ребят было желание. А научить премудростям игры можно, пожалуй, любого футболиста.
Кстати
Когда-то команду «Локомотив» дразнили «пятым колесом» в телеге московского футбола. Теперь «Локо» − клуб с европейской репутацией. Вот и «Оболонь» стремится избежать участи довеска к элитному «Динамо» в масштабах Киева, а плясать хочет под свою дудку.
Кандидати у Президенти ПРЕМ’ЄР-ЛІГИ
Fpl.ua
18.11.09
16 листопада 2009 року завершився термін, встановлений для подачі Учасниками ПРЕМ’ЄР-ЛІГИ кандидатур на посаду Президента ПЛ, вибори якого відбудуться 1 грудня 2009 року.
На виконання п. 6 ст. 16 Статуту ОПФКУ «Прем’єр-ліга» повідомляємо, що для участі у виборах Президента ПЛ зареєстровано три кандидати:
1. Бєланов Ігор Іванович, 25 вересня 1960 р.н. Запропонований ФК «Динамо» Київ.
2. Данілов Віталій Богданович, 10 червня 1967 р.н. Запропонований ФК «Зоря» Луганськ.
3. Харченко Сергій Володимирович, 1 лютого 1974 р.н. Запропонований ФК «Металіст» Харків.
+++
Сергей Харченко: «У меня есть четкое видение и программа развития Премьер-Лиги»
Павел Хоменко
Ua-football.com
18.11.09
Сегодня стало известно о том, что ФК «Металлист» выдвинул своего кандидата на пост президента украинской футбольной Премьер Лиги. Им стал Сергей Харченко, глава Ассоциации пляжного футбола Украины, который известен так же как один из наиболее компетентных отечественных специалистов по футбольному менеджменту и маркетингу.
− Сергей Владимирович, сегодня стало известно, что ФК Металлист выдвинул Вашу кандидатуру на пост президента украинской футбольной Премьер Лиги. Ваш комментарий?
− Руководство футбольного клуба «Металлист» (Харьков) сделало свой выбор − для меня и моей команды это большая честь и высокая ответственность. Я благодарен за оказанное доверие и поддержку. Это наглядное свидетельство того, что моя программа как кандидата на должность президента имеет право на жизнь и действительно может помочь украинскому профессиональному футболу стать лучше.
− Выборы президента Лиги связывают с грядущими переменами. Чтобы Вы хотели изменить в украинском профессиональном футболе?
− Главный вектор стратегии развития Премьер-Лиги, которую я предлагаю, − реформа взаимоотношений между всеми субъектами украинского профессионального футбола. А это − клубы, арбитры, профессиональные футбольные организации, и главное, − болельщики, ради которых собственно и существует футбол. Моя программа учитывает опыт ведущих профессиональных футбольных Лиг Европы, и основана на личном 14-летнем опыте работы в сфере футбольного менеджмента и маркетинга.
− То есть у Вас есть четкий план реформ?
− Да, у меня есть четкое видение и стратегия развития Премьер-Лиги. Клубам, входящим в состав Премьер-Лиги, будет предложен план действий, жестко ориентированный на результат. Причем, как на финансовый − рост коммерческой эффективности работы Премьер Лиги, так и на организационный − обеспечение профессионального арбитража, борьба с коррупцией на всех уровнях, достижение баланса интересов клубов.
− Насколько важна в этом контексте реформа судейства?
Профессиональное, объективное судейство − необходимое базовое условие для реализации реформ всем другим направлениям. Сегодня возникает огромное количество конфликтов, основным поводом которых являются реальные или воображаемые ошибки арбитров. Я глубоко убежден, что Премьер-Лига не должна в какой бы то ни было форме выступать идеологом, генератором или быть проводником любого рода конфликтных ситуаций: между отдельными клубами, между клубами и Премьер Лигой, между Премьер Лигой и национальной футбольной федерацией. Любой конфликт создает фон нестабильности и, как следствие, уменьшает вероятность успешной коммерческой деятельности, то есть наносит прямой ущерб всем клубам.
− Какие практические шаги в этом направлении Вы планируете осуществить?
− Убежден , что в сегодняшних украинских реалиях речь должна идти об автономизации судейства.
Не нарушая основополагающих принципов функционирования профессионального футбола, необходимо обеспечить процедурную самостоятельность действий арбитров на всех этапах арбитража − от отбора и селекции, обучения и тестирования, определения профессиональной пригодности, и последнего этапа − оценки арбитра.
Оценивать действия арбитров могут только сами арбитры или инстанции, которые уполномочены национальной федерацией и которым арбитры доверяют. Между прочим в УЕФА и ФИФА нет дисциплинарных производств по поводу арбитров − провинившихся просто больше не приглашают. Такая позиция не создает поводов для скандалов в области арбитража.
Перед нами стоит серьезнейшая задача − изменить само восприятие фигуры арбитра, суть работы которого − не фиксация нарушения, а управление игрой. Именно для этого и необходима реформа.
Центральным элементом судейской реформы, на мой взгляд, должно стать реформирование деятельности Ассоциацих Футбольных Арбитров Украины (АФАУ).
Независимость и объективность судейства будет обеспечена путем введения механизмов внутреннего контроля со стороны клубов в сфере арбитража в рамках АФАУ. Для этого каждый клуб-участник Премьер Лиги делегирует в АФАУ по 2 человека исключительно с судейским опытом, практикой и образованием. Таким образом, формируется конгресс АФАУ − высший орган этой организации, состоящий из 32 человек.
Конгресс АФАУ самостоятельно в рамках указанных 32 человек избирает:
− 16 человек (по одному от каждого клуба), которые подаются на утверждение исполнительным комитетом Федерации Футбола Украины и получают, в том числе, статус инспектора Премьер Лиги.
− 9 человек − исполнительный рабочий орган АФАУ.
Тот же Конгресс избирает и председателя АФАУ. Для этого, по моему глубокому убеждению, должна рекомендоваться кандидатура иностранного рефери закончившего карьеру и сотрудничества с ФИФА / УЕФА, авторитетного специалиста такого уровня, как Пьер Луиджио Калина или Маркус Меркель.
При этом АФАУ является коллективным членом Федерации футбола Украины, обладает всей совокупностью прав и обязанностей , значительной долей автономии и остается де юре в плоскости регламентных и правовых норм ФИФА, УЕФА и ФФУ. Между ФФУ и АФАУ оформляется договор о сотрудничестве, и АФАУ предоставляется право судейства и инспектирования матчей Премьер Лиги. АФАУ получает права на отбор арбитров, подготовку, тестирования, назначения и оценку деятельности.
В свою очередь Комитет арбитров ФФУ продолжает выполнять функции обеспечения контроля за общей деятельностью АФАУ, согласовывает назначения АФАУ на проведение матчей по футболу, имеет право аргументированного право вето на назначения, контроля за работой в региональных федерациях по подготовке кадров. Дисциплинарные полномочия остаются за ФФУ, глава Комитета арбитров ФФУ также становится членом исполнительного комитета АФАУ, а председатель АФАУ, в свою очередь, сопредседателем судейского комитета ФФУ.
− На Ваш взгляд, это позволит избавиться от коррупции в судейском корпусе?
Сегодня общие затраты на обслуживание одного матча включающие гонорар и командировочные 6 человек (рефери, ассистенты 2 чел, запасной арбитр, инспектор, делегат), составляет 42 555 гривен. При всем понимании общих экономических проблем в стране мы должны признать факт, что указанные суммы мотивации для оплаты деятельности арбитров и ассистентов не могут являться плацдармом для борьбы с коррупцией.
Общеизвестно, что коррупцию порождает неудовлетворенность денежным вознаграждением. Поэтому если говорить о финансовой стороне реформирования судейства по предложенной модели, то она предполагает, что каждый профессиональный клуб уплачивает годовой членский взнос в АФАУ. За счет этих перечислений и обеспечивается как текущая деятельность, так и содержание аппарата. Кроме того, было бы целесообразно создать систему дополнительных бонусов к гонорару судей.
Премьер-Лига должна обеспечить судейский корпус единой экипировкой, и все рекламные права на форме судей − должны принадлежать Премьер-Лиге. Лига обеспечит арбитров надлежащей аппаратурой, компьютерной связью для подачи рапортов после матчей, переговорными устройствами для взаимодействия в ходе матчей, что давно принято во всем мире. Лига защитит честных арбитров, а АФАУ расстанется с нечестными и предубежденными. Мы сознаем, что арбитр не регистратор и не фиксатор нарушений на футбольном поле, а участник матча, который должен со всеми нами обеспечить высокачественный футбольный продукт.
Каждый арбитр на старте сезона понимает, что может получить равное среди всех назначение на 12 матчей в сезоне. Администрация Премьер Лиги обеспечивает ведения рейтинга судей. В зависимости от рейтинга распределяется призовой фонд и при необходимости корректируется количество назначений.
С каждым судьей АФАУ подписывает договор, который определяет права и обязанности судьи перед АФАУ.
Так же Премьер-Лига по примеру УЕФА (пользуется услугами профессиональных сотрудников Интерпола) может оформить контракты с государственными службами охраны, правоохранительными органами, которые при необходимости обеспечат специфический мониторинг деятельности судейских бригад.
Перечень указанных мер создаст предпосылки для процесса реформирования украинского судейства и обеспечит стимул для судей не нарушать так называемый порог «честности».
− Какими Вы видите отношения между Премьер-Лигой и ФФУ?
Премьер-Лига должна стремиться минимизировать вероятность возникновения любых противостояний и агрессий по отношению к национальной футбольной федерации. Украинский футбол может динамично развиваться только в атмосфере единства, без которого невозможен факт создания цельного футбольного продукта, являющегося результатом интеграции интересов профессиональных футбольных клубов Украины. Необходимо в кратчайшие сроки подписать такие важнейшие документы, как Декларация о Согласии, Взаимопонимании и Взаимоуважении между субъектами футбольной деятельности и Меморандум со средствами массовой информации. Эти документы имеют своей целью, в том числе, прекратить злонамеренные комментарии в СМИ и оскорбительные высказывания в адрес арбитров в других ситуациях, исключить саму возможность таких вопиющих нарушений, как несанкционированное вторжение в комнату арбитров, и т.д.
Если говорить о судействе, то мировой опыт наглядно свидетельствует, что невозможно полностью отделить арбитраж профессиональных клубных соревнований от деятельности национальной федерации. Даже если в этих намерениях есть логика, в первую очередь необходимо поменять футбольную конституцию, уставы ФИФА и УЕФА, их директивы и циркуляры, а уже после этого создавать альтернативные и полностью независимые судейские институции.
Что же касается часто приводимой в пример английской Премьер-Лиги, то степень независимости отдельной организации арбитров, существующей в этой стране, несколько преувеличена. При этом так же важно знать , что Федерация футбола Англии − соучредитель английской Премьер Лиги, с правом совещательного голоса, но, при этом с правом вето по ключевым вопросам. В том числе − и по вопросу назначения руководителя ассоциации арбитров. Не говоря уже о том, что национальная федерация Англии имеет равную с клубами-членами долю в коммерческой прибыли Премьер-Лиги.
В тоже время необходимо найти возможность оформления долгосрочного (2010 − 2015 гг.) контракта Премьер Лиги с Федерацией Футбола Украины о предоставлении всех основных прав (организационных, рекламных, лицензионных) в пользу Лиги и ежегодно не возвращаться к одним и тем же проблемам.
− Когда Вы планируете обнародовать свою программу?
− Как только дирекция Премьер-Лиги официально объявит список зарегистрированных кандидатов, я представлю свою программу футбольной общественности.
− И последний вопрос. Вы декларируете принцип приверженности идеи баланса интересов клубов. На голоса каких клубов Вы рассчитываете в условиях, с учетом того, что, по всеобщему мнению, украинский профессиональный футбол поделен на кланы, а интересы этих кланов часто диаметрально противоположны?
− Я не могу согласиться, что все клубы заангажированы или подтверждены влиянию и входят в указанные Вами кланы . Яркий пример независимой и принципиальной позиции − харьковский «Металлист».
В то же время, было бы наивно не признавать, что между членами Премьер-Лиги нет разногласий. Клубы по-разному видят взаимоотношения с ФФУ, модель судейской реформы, концепцию реализации коммерческих прав. Другое дело, что все противоречия должны разрешаться цивилизованно и конструктивно, выслушав все мнения и придя к консенсусу. И болельщики, и сами клубы уже давным-давно устали от противостояний и закулисных интриг, которым к сожалению нет конца и края.
Рецепт лечения от этой болезни я вижу один. Все члены Премьер-Лиги должны, наконец, начать реально зарабатывать, а болельщики − получать качественный (зрелищный и основанный на принципах fair play) футбольный продукт − «Чемпионат Украины по футболу».
Когда мы этого добьемся, напряжение спадет, и субъекты футбольной деятельности − клубы, общественные организации − начнут относиться к друг другу как партнеры. И мы обязаны добиться этого ради наших болельщиков. Никогда нельзя забывать, что футбол живет и развивается, в первую очередь, именно для них − ценителей и почитателей этой прекрасной Игры!
Поэтому я готов взять на себя обязательства сделать все необходимое, чтобы, прежде всего, потребители − футбольного продукта − наши болельщики были удовлетворены моей работой. Одновременно я беру на себя и обязательства по отношению ко всем клубам украинской Премьер-Лиги: быть равноудаленным и равнозависимым от всех клубов, неравнодушным к проблемам каждого из них, беспристрастным и честным руководителем и в тоже время партнером для всех членов профессионального футбольного сообщества Украины.
Надеюсь, что клубы Премьер Лиги убедятся в моем искреннем желании добиться изменений к лучшему и утвердят предложенную программу действий.
+++