Резонанс
Первый тайм мы уже проиграли, или невыученные уроки Евро − 2012
Комсомольская правда в Украине
20.07.09
Что бы ни говорили критики и скептики, но получение Украиной в дуэте с Польшей права на проведение чемпионата Европы по футболу в 2012 году было справедливо воспринято в стране как успех − экономический, политический и моральный. Для Украины Евро-2012 − это не просто футбольное событие международного уровня. Праздник самого популярного вида спорта на планете является одновременно и тестом на состоятельность отечественных деклараций о европейском цивилизационном выборе.
ВСКРЫТИЕ ПОКАЗАЛО...
В ходе подготовки к Евро-2012 донельзя обнажились и скрываемые «болячки» нашей страны − устаревшая и недореформированная управленческая и политико-экономическая модели, сложившиеся в Украине, проблемы самостоятельного развития, самооценки и неуклюжие попытки сформировать позитивный международный имидж. Украине нужны амбициозные проекты и масштабные задачи, решение которых позволит задействовать экономический и культурный потенциал страны. Евро-2012 должен был стать катализатором положительных процессов. К сожалению, пока получается, как в плохом футбольном матче: когда игрок грубо нарушает правила, получает желтую карточку, после чего хватает за футболку арбитра и рискует получить карточку уже красного цвета. В нашем случае перед Украиной вырисовывается вполне реальный шанс смотреть на Евро-2012 «из раздевалки».
Континентальный чемпионат − это тест на состоятельность деклараций о европейском выборе, который является ориентиром не только для украинской власти, но и для украинского общества. Но многие так и не поняли главного − Евро-2012 является гигантским пилотным проектом, в рамках которого Украина получила предельно четкий кредит доверия со стороны Евросоюза. Футбольный форум международного уровня − это не только спорт, но и пакет экономических стимулов и возможностей для городов и регионов, для национального бизнеса, для туристической, строительной и массы других отраслей.
Во-первых, получение права на Евро-2012 − это шанс для правительственных и региональных чиновников освоить принципиально новые для страны управленческие технологии, провести инвентаризацию отечественной инфраструктуры, разработать и реализовать в короткие сроки пакет программ и проектов, которые способны дать не только комплексный экономический эффект, но и консолидировать общество.
Во-вторых, Евро-2012 обладает мощным мобилизационным эффектом для страны и органов управления. Украинская власть получила потенциальную возможность отработать принципы сотрудничества и партнерства между государством, национальным бизнесом и крупными международными инвесторами.
В-третьих, Евро-2012 − это прорыв Украины на международный информационный рынок, это презентация экономического и социокультурного потенциала страны. Наконец, Евро-2012 − это серьезный экзамен для украинской власти. Экзамен на профессионализм, зрелость, способность к эффективному администрированию в условиях рыночных реалий.
НАКАНУНЕ ПОЗОРА?
Ситуация вокруг подготовки к Евро-2012 вызывает уже не грусть, а злость. Уже сейчас даже самому непосвященному гражданину страны видно, насколько косной, неповоротливой и неэффективной является наша современная управленческая система. Правительство и властные институты так и не научились работать в рыночных условиях, в рамках международной финансово-инвестиционной среды. Неспособность создавать точки роста и инвестиционные коридоры развития, эффективно координировать и адекватно нормировать частно-государственное партнерство 'свидетельствуют о непрофессионализме и несостоятельности украинского госаппарата. Пока экономика и государство будут развиваться в параллельных мирах, у нас не будет шансов провести модернизацию страны. Подготовка к Евро-2012 позволила получить руководству страны объективную оценку качества рыночных институтов, сформированных в Украине. Как правило, они предельно деформированы административным вмешательством правительства. Коррупция, всевластие монополий и неконкурентные рынки превратились в непреодолимый барьер для международных инвесторов. Не остановив деградацию и огосударствление рыночной инфраструктуры, не придав второе дыхание рыночным реформам, у нас нет шансов быстро и безболезненно выйти из кризиса, «сохранить лицо» в процессе подготовки и проведения Евро-2012. В конечном счете сегодня недореформированность экономики и консервация управленческой модели превратились в главные причины, которые продуцируют риск того, что Евро-2012 может стать непосильным испытанием для нынешнего правительства и власти в целом.
Ситуация с подготовкой к Евро-2012 сегодня является критической, а завтра может обрести черты катастрофы, которая осрамит Украину перед всей планетой. Во всех украинских городах, претендующих на право принимать матчи чемпионата, существуют серьезные инфраструктурные недостатки.
Конечно, какие-то шаги властями предпринимаются, но под вопросом остается сама перспектива проведения матчей во Львове, Донецке и Харькове. Даже Киев может гарантированно рассчитывать только на матчи групповой стадии и четвертьфиналы, а также на один матч полуфинала. Финал Евро-2012 столица сумеет принять только в том случае, если до 30 ноября 2009 года будут выполнены условия, касающиеся стадиона, инфраструктуры аэропорта, регионального транспорта и размещения участников соревнований и болельщиков. В списке украинских городов -претендентов на проведение матчей Львов является самым слабым звеном. Это тем более странно, учитывая особый европейский имидж Львова и его громады. Строительство стадиона находится на начальном этапе, а строительство аэропорта еще, по сути, не начиналось. Здесь так и не удалось найти стратегического инвестора, все работы предстоит финансировать из бюджета.
Но львовские проблемы − лишь часть «мозаики». Общая картина еще печальнее. Ситуация усугубляется несостоятельностью действий правительства в сфере финансов. Разбалансированность в системе государственных финансов, нереальный бюджет, ручное управление доходной и расходной частью бюджета не могли не отразиться на правительственных обязательствах по финансированию подготовки к Евро-2012. По данным Счетной палаты Украины, инфраструктурные проекты, связанные с Евро-2012, по состоянию на июнь были выполнены лишь на 10-12%. В соседней Польше дела обстоят несравненно лучше. Готовность Польши к чемпионату оценивают на 35%. Практически готова транспортная и гостиничная инфраструктура, отставание только за стадионами. При этом в Польше не только приняты, но и практически выполняются (!) планы по подготовке к Евро-2012.
ВОЛШЕБНИК В ГОЛУБОМ ВЕРТОЛЕТЕ НЕ ПРИЛЕТИТ
Самая сложная ситуация во всех городах с аэропортами. Строительство взлетно-посадочной полосы по европейским стандартам занимает 24 месяца. Если мы начнем строительство в июле 2009-го, то закончим соответственно в июле 2011 года -а это вплотную к Евро-2012. Если немедленно, в июле, не откроется финансирование, то правительство превращает еврочемпионат в Украине в нечто нереальное.
Не лучше обстоят дела в части согласованности и координации украинских властей при подготовке к Евро-2012. Дуализм исполнительной власти и конфликт полномочий − ахиллесова пята управленческой модели в Украине. Закономерно, что уже на первых этапах подготовки к Евро-2012 возникли значительные претензии к хаотичной структуре управления проектом и действенности коммуникаций на государственном, региональном и местном уровнях.
А ведь в той же Польше Евро-2012 рассматривается в первую очередь как бизнес-проект. Его реализацией занимается один субъект − агентство PL.2012, в котором всего лишь семь менеджеров отвечают за каждое отдельное направление − спортивную инфраструктуру, транспорт, гостиницы и т.п. При этом, в отличие от украинских реалий, нет никакого вмешательства со стороны правительственных чиновников, которые слабо разбираются в футболе и менеджменте, но очень любят командовать и демонстрировать собственную необходимость.
Специалисты PL.2012 своими силами разработали подробный бизнес-план подготовки страны к турниру и действуют четко согласно плану, контролируя работы в каждом из городов-участников. И поэтому именно эффективное управление проектом в Польше может перевесить чашу весов в пользу наших соседей, когда в ноябре УЕФА будет принимать окончательное решение о том, где именно будут проходить групповые матчи и финал.
КОМУ ВЫГОДЕН «УКРАИНСКИЙ провал»?
Не исключаю, что фиаско нашей страны в подготовке к Евро-2012 может быть выгоден тем, кто на неудачах Украины убедит Брюссель в неготовности Украины к евроинтеграции, в нецелесообразности активной политики Евросоюза в украинском направлении. Кроме того, учитывая огромную бизнес-привлекательность футбольного форума, допускаю и лоббистскую заинтересованность в дискредитации Украины с целью переноса места проведения европейского чемпионата в другие страны Евросоюза. В условиях развернувшегося экономического кризиса такой подарок приветствовала бы любая из стран Старого Света. О чем или о ком думают в украинском правительстве, допуская нынешние срывы и скандалы, − вопрос открыт. Но еще полгода назад мы уже сталкивались с ситуацией, когда вопреки национальным интересам и в угоду третьей стороне подписывались невыгодные для Украины, но очень выгодные для России и «Газпрома» газовые соглашения. Очередные такие провалы и поражения просто недопустимы.
ПАН ИЛИ ПРОПАЛ
Нельзя допустить, чтобы безответственность чиновников и популистских лидеров вылилась в провал Евро-2012. Выводы из уроков провала первого этапа подготовки к Евро-2012 необходимо сделать уже сегодня. Любой ответственный политик и гражданин Украины понимает: ЕВРО -20 12 − это прежде всего репутация страны, а не повод для саморекламы правительственных чиновников. Поэтому все патриотические силы в парламенте страны и за его стенами просто обязаны организовать общественное и политическое давление на правительство в вопросе выполнения Украиной взятых на себя обязательств. За шансы Украины в Евро-2012 необходимо бороться до конца. Не допускать паники и остановить деморализацию в рядах тех, кто непосредственно включен в подготовку Евро-2012 (бизнес, инвесторы, региональные власти).
Голоса Партии регионов, которые были отданы за постановление о внесении изменений в Государственный бюджет на 2009 год в части финансирования Евро-2012, еще раз показали, что правительство не может не считаться с общественным и политическим давлением на власть. Уверен, что при подготовке бюджета на 2010 год • мы должны разработать бюджетную программу минимум на три бюджетных года (2010-2012), с опорой на отечественное производство и внутренний рынок. Кроме того, необходимо привлечь и отечественного кредитора к государственным программам, пойти путем смешанного финансирования. Создание финансово-инвестиционного пула частных инвесторов (банки, инвестиционные фонды, страховые компании) под проекты Евро-2012 − один из таких механизмов антикризисного финансирования.
Украина все еще сохраняет шанс подготовить и провести Евро-2012 − на надлежащем уровне. Но для обеспечения контроля за действиями правительства − как нынешнего, так и будущего необходимо усилить парламентский контроль за выполнением Государственной целевой программы подготовки и проведения Евро-2012 в Украине. Каждые полгода Кабинет министров должен отчитываться в стенах Верховной Рады о выполнении программы. Парламент и граждане страны должны знать имена тех, кто ответствен за срыв сроков реализации планов подготовки к Евро-2012.
Если по крайней мере это будет сделано, то нам с вами не придется краснеть перед болельщиками, которые ждут приезда в нашу страну звезд кожаного мяча. Нам не придется краснеть и прятать глаза, слыша за спиной хихиканье европейцев, для которых мы можем оказаться самой настоящей Тьмутараканью − страной, которая имела уникальный шанс продемонстрировать свою мощь, а показала лень и безалаберность.
Сергей ЛЕВОЧКИН,
народный депутат Украины,
фракция Партии регионов.
+++
Фаны-раскольники жгут, те, кто «в законе», ждут свадьбу
Сегодня
20.07.09
В фан-лагере «Динамо» раскол. Массивная группа ультрас, ранее находившаяся за воротами слева, переехала на противоположную трибуну − под табло. А на их месте в игре с «Черноморцем» в меньшинстве была «бригада» с баннером «Спасибо за Суперкубок». «Под табло те, кто развалил фан-клуб и ушел туда, чтобы жечь файера и делать беспорядки», − рассказала нам болельщица Полина Бурмистрова, известная как «жена Парамона». Раскольники по ходу матча действительно жгли файеры и скандировали: «А в Одессе живут одни жиды!», как неофициально называют фанов «Черноморца».
А в центральных секторах по ходу игры появились плакаты, обращенные к президенту ФФУ: «Суркис, Одесса лишает тебя гражданства» и «Евро-2012 без Одессы − анекдот». Но их тут же сняли стюарды. А в следующую субботу в фан-секторе будет свадьба. Фаны Рита и Сергей в нарядной одежде придут поболеть за ДК в игре с «Таврией».
+++
«Ворскле» снова грустно, «Динамо» − громко
Евгений Карельский
Новая
19.07.09
В минувший уик-энд стартовал новый сезон в украинской футбольной премьер-лиге. Правда, полные итоги первого тура «Новая» подведет в следующем номере. А пока − о событиях 17 и 18 июля.
Почему-то усиленно раздувалась деликатная тема отсутствия Мирчи Луческу на матче «Шахтер» − «Кривбасс». Да, румынский наставник горняков попал в стационар, но дело идет на поправку. Так и хочется спросить, а что, ребята, тренерская профессия самая беззаботная? Посчитайте стрессы по пути к Кубку УЕФА или в споре с «Металлистом» за «серебро», и станет понятным, что где-то «кардан» дал сбой. Впрочем, подопечные Мистера обеспечили ему успокоительное в виде сухой победы, в частности, отличился вернувшийся в коллектив Джулиус Агахова.
Премьер-лига Украины. 1-й тур
«Ильичевец» − «Закарпатье» − 1:0 (Тищенко, 73), «Ворскла» − «Карпаты» − 1:2 (Милошевич («К»), автогол, 48 − С. Кузнецов, 19, Кожанов, 31), «Шахтер» − «Кривбасс» − 3:0 (Жадсон, 19, 47, Агахова, 34), «Заря» − «Арсенал» − 0:0, «Динамо» − «Черноморец» − 5:0(С.Кравченко, 4, Милевский, 16, с пенальти, Гусев, 41, Ярмоленко, 55, Корреа, 79).
Несколько удивила полтавская «Ворскла». При всем уважении к «Карпатам» и даже с учетом досады от упущенного питомцами Николая Павлова в серии 11-метровых Суперкубка Украины, их домашний проигрыш едва ли прогнозировался. А вот разные украинские дебюты российских наставников «Закарпатья» и «Динамо» предвидеть было проще. Игорю Гамуле до ничьей в Мариуполе не хватило чуть более четверти часа.
Валерий Газзаев, в свою очередь, ощущает себя аргентинцем, а игроки «Черноморца» ямайцами, если вспомнить хит «Какая боль!» группы «Чайф» − ну тот, что про 5:0. Теряюсь в догадках, неужели Виктору Гришко понадобилось аж 62 минуты, чтобы понять: инертный форвард Анатолий Диденко для такого матча не годился? Правда, и вступивший в игру Александр Косырин коснулся мяча раза полтора, но знающие люди убеждали меня, дескать, у известного нападающего творческий конфликт с командором.
Еще хочется всплеснуть в ладони: ай-да Миша, ай-да Родионенко! Ликвидировать интригу в матче к 16-й минуте − тут луганский арбитр дал бы форы и Квентину Тарантино, который на «Убить Билла» все же две цельных серии затратил. Другой вопрос, как фамилии судей, которые поставят столь же дивный «пеналь» в пользу динамовцев на европейских фронтах? Дальше хозяевам поля было как с гуся вода. Точнее, с Гусева. Набирающий форму Олег впечатал смачную «шайбу» брошенному защитниками Евгению Ширяеву, и на второй тайм, грубо говоря, и выходить не стоило.
Разве что ради рывка секьюрити к солнечной стороне трибун, которому позавидовал бы и лучший наш барьерист Сергей Демидюк. Выставленный приезжими болельщиками транспарант «ЕВРО-2012 без Одессы − это анекдот» был по-большевистки реквизирован вкупе с действительно нетактичными плакатами-воззваниями к президенту ФФУ. Но тут вот какой нюанс. Если отщепенец из сектора №7 отреагировал одиночным воплем «Бей жидов!» (увы, так именуют вообще фанатов команды моряков, наряду с «харьками» в адрес «металлистов» или − тысяча извинений − «пердянами» в огород поклонников «Днепра»), то многократные «Е…ть жидов, е…ть!» с основной толпы динамовских ультрас не полезли ни в какие ворота. Я еще по-еврейски как-то «догнал» бы намек, будь Григорий и Игорь Суркисы монголами или намибийцами…
Для отставки Васюника есть достаточно оснований
Economics.unian.net
18.07.09
Лидер Партии регионов Виктор ЯНУКОВИЧ считает, что для отставки Ивана ВАСЮНИКА с должности вице-премьер-министра Украины есть достаточно оснований.
Как сообщается на персональной Интернет-странице лидера Партии регионов, об этом В.ЯНУКОВИЧ заявил в интервью телеканалу ICTV.
«Скорее всего, поводов для того, чтобы внести это предложение, достаточно. Но нельзя на одного ВАСЮНИКА списывать все те проколы и недостатки, которые есть в подготовке, например, к Евро-2012. Здесь нужно смотреть на широкий круг исполнителей, которые должны нести ответственность и принимать вовремя решения. И самое главное − добиваться их исполнения. Чего у нас, к сожалению, нет сейчас в целом в управлении государством», − сказал В.ЯНУКОВИЧ.
Лидер Партии регионов считает, что нынешнее правительство не осуществляет необходимой кадровой политики. «Если посмотреть вообще ситуацию с кадрами, то что мы увидим? Министр финансов сбежал, министра иностранных дел нет, министр внутренних дел находится, как говорится, в подвешенном состоянии в связи с международным скандалом, министр обороны обвинен в коррупции... Нам приходится общаться с руководителями правительства, и они все говорят, что работать в правительстве невозможно, потому что там нет команды», − пояснил он.
Как известно, в Верховной Раде зарегистрирован проект постановления об отставке И.ВАСЮНИКА с должности вице-премьер-министра Украины.
Авторы документа − народные депутаты Эдуард ЗЕЙНАЛОВ, Кирилл КУЛИКОВ, Владимир ИВАНЕНКО, Юрий ЛИТВИН.