Засідання Координаційної ради Євро-2012
У п’ятницю, 19 грудня, під головуванням Президента України Віктора Ющенка відбулося засідання Координаційної ради з підготовки та проведення в Україні фіналу Євро-2012.
У своєму вступному слові Глава держави в цілому позитивно оцінив динаміку підготовки до Євро-2012. «Рік, що минає, був для нас, по суті, організаційним. Ми мали на меті забезпечити підготовку програмно-планових документів, сформувати систему управління, визначити обсяги і джерела фінансування та провести початковий етап відповідних будівельних робіт. У цілому я позитивно оцінюю те, що було зроблено в 2008 році», − сказав В.Ющенко.
Серед головних позитивних зрушень він зокрема назвав відкриття у вересні стадіону в Дніпропетровську, початок підготовки НСК «Олімпійський» − завершення демонтажу центру «Троїцький», підписання контрактів з генеральним проектувальником (GMP), генеральним підрядником («Київміськбуд») та початок з 1 грудня будівельних робіт. Він особливо відзначив, що у цих роботах беруть участь до 500 робітників, у періоди найбільшого навантаження їх кількість сягатиме 10 тисяч.
Водночас Президент критично оцінив порожні розмови і скандали, які постійно виникають навколо теми підготовки до Євро-2012. Звертаючись до присутніх, він наголосив, що кожен причетний до підготовки Євро-2012 має усвідомлювати важливість формування в суспільстві позитивних очікувань з цієї теми. «Обов'язок кожної людини, яка тут сидить − формувати добрий клімат, позитивні очікування від реалізації програмної підготовки до чемпіонату. Не можна у скандалах, дебатах робити гарну роботу», − сказав В.Ющенко. «Я хочу попередити вас − кожен з вас не має права на демагогію... Ви виконуєте державне доручення − не більше не менше − ви від себе там нічого не робите...», − також зазначив Президент.
Глава держави окреслив основні проблеми, що наразі потребують вирішення у темі підготовки до Євро-2012. Зокрема, він категорично наголосив на важливості забезпечення належного моніторингу темпів фінансування заходів та цільового використання коштів. Наразі, констатував він, моніторинг фінансування діючих бюджетних програм ведеться в розрізі головних розпорядників коштів − відтак неможливо виділити в загальному обсязі видатків ту частину, яка стосується саме Євро-2012. «Мене така позиція не влаштовує», − підкреслив В.Ющенко.
Президент виступив з пропозицією внести у сьогоднішнє рішення Координаційної ради доручення проводити щомісячний моніторинг по забезпеченню фінансування в рамках бюджету Рахунковій палаті та Генпрокуратурі. Він також нагадав, що уряд дотепер не опрацював питання визначення захищеними відповідних статей Держбюджету на 2009 рік. Окремо Глава держави торкнувся теми неврегульованості залучення позабюджетних коштів органами місцевого самоврядування, що може призвести до ризику накопичення муніципального боргу.
Ще однією проблемою, на думку В.Ющенка, є існуюча система управління підготовки до Євро-2012 та виконавська дисципліна. Він підкреслив, що головними суб'єктами, які мають забезпечити готовність України до чемпіонату, є Уряд, новостворене Координаційне бюро та Федерація футболу України. Глава держави висловив сподівання, що оптимізація структури підготовки виявиться ефективною. «Підкреслюю − Координаційне бюро, уряд та Оргкомітет повинні взяти всю відповідальність на себе і працювати як годинник − без дискусій», − сказав В.Ющенко. Він також висловив впевненість, що ФФУ надалі займатиме активну позицію і «продовжить сприяти взаємодії Уряду з УЄФА».
Президент наголосив, що від усіх відповідальних органів вимагає завершення підготовки необхідних програмно-планових документів, зокрема законопроектів. У цьому контексті він нагадав, що рішенням Координаційної ради від 8 лютого 2008 року було зобов'язано Кабмін до 18 лютого завершити підготовку програмно-планових документів для проведення Євро-2012, а до 22 лютого підготувати проект Закону про Загальнодержавну цільову програму підготовки та проведення в Україні фіналу чемпіонату − однак він дотепер не поданий до Верховної Ради. «Урядом не затверджено щорічний перелік та обсяги товарів, які під час ввезення на митну територію України звільняються від мита у разі їх використання для будівництва спортивних споруд для Євро-2012», − нагадав В.Ющенко.
Говорячи про проблему підготовки інфраструктури, Президент відзначив «неприпустимо повільне» приведення аеропортів у відповідність до вимог УЄФА. «Будівельні роботи в аеропортах Львова та Дніпропетровська так і не розпочаті. Незрозуміло також, коли розпочнуться роботи з підготовки аеропорту Одеси», − зазначив він. До січневого засідання Координаційної ради президент запропонував провести власну оціночну місію підготовки аеропортів кожного з шести міст, що претендують на прийняття Євро-2012, і визначитися − які два з них можна пропонувати лишити поза програмою через незадовільну роботу.
Глава держави також дав критичну оцінку вирішенню питання забезпечення готельної інфраструктури розміщення учасників та гостей чемпіонату. Він нагадав, що за інформацією уряду, для виконання вимог УЄФА Генплан підготовки цієї інфраструктури передбачає наявність у 2012 році 77 готелів категорії 5*, 121-го готелю категорії 4* − з них належить побудувати відповідно 70% від запланованої кількості та 55%.
«При цьому уряд запропонував місцевим органами виконавчої влади, органам місцевого самоврядування спростити дозвільні процедури, використати пільгові механізми, низку преференцій у роботі з інвесторами, які забезпечують розбудову інфраструктури розміщення», − нагадав В.Ющенко, також відзначивши неефективну роботу місцевої влади в цьому напрямку. «Така постановка питання нетерпима. Просив би і тут провести моніторинг. За 30 днів − якщо у нас немає рішення по тих чи інших містах − на виліт. І крапка. А уряд прошу сконцентруватися на 4 обласних центрах», − наголосив Президент.
Президент підкреслив, що хоче сьогодні почути від губернаторів областей та мерів міст звіти про виконану роботу та гарантії, що графік робіт буде виконуватися. В.Ющенко особливо наголосив на винятково великій відповідальності мерів міст щодо того, чи використають їхні міста свій шанс прийняти Євро-2012.