Євро-2012: розпорядження Кабміну
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 15 лютого 2008 р. № 292-р
Київ
Про заходи щодо удосконалення системи управління підготовкою та проведенням в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу
1. З метою реалізації наданих УЄФА державних гарантій і належної підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу (далі − чемпіонат) визначити відповідальними:
1) Віце-прем’єр-міністра України згідно з розподілом функціональних повноважень − за:
реалізацію державної політики з питань підготовки та проведення чемпіонату;
координацію в межах, що не передбачені повноваженнями Національного агентства з питань підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу, діяльності органів державної влади, установ та організацій у зазначеній сфері;
взаємодію між Федерацією футболу України та Польською футбольною асоціацією (далі − приймаюча асоціація), органами виконавчої влади, установами і організаціями з питань підготовки та проведення чемпіонату;
внесення на розгляд Кабінету Міністрів України проектів відповідних нормативно-правових актів;
інформування громадськості з питань підготовки та проведення чемпіонату;
організацію контролю Кабінетом Міністрів України за виконанням державних програм і заходів з питань підготовки та проведення чемпіонату;
2) Національне агентство з питань підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу (далі —Агентство) − за:
співпрацю з приймаючою асоціацією, спрямовану на забезпечення виконання вимог УЄФА щодо підготовки та проведення чемпіонату;
підготовку пропозицій щодо включення об’єктів, будівництво яких необхідне для забезпечення проведення чемпіонату, до відповідних проектно-планувальних документів;
моніторинг ефективності використання залучених інвестицій; створення відповідно до законодавства і забезпечення діяльності бізнес-центру та інформаційно-довідкового центру для інвесторів;
розроблення разом із заінтересованими органами виконавчої влади та подання на розгляд Кабінету Міністрів України:
- проектів нормативно-правових актів з питань підготовки та проведення чемпіонату;
- щорічного комплексного плану заходів з підготовки та проведення чемпіонату;
- концепції інформаційного забезпечення підготовки та проведення чемпіонату;
- пропозицій щодо створення системи управління інвестиційними проектами, визначення особливостей проведення тендерних закупівель у рамках підготовки до чемпіонату, а також щодо утворення у приймаючих містах фінансових установ;
здійснення контролю за виконанням відповідних актів законодавства щодо підготовки та проведення чемпіонату;
координацію заходів, що здійснюються органами виконавчої влади, їх структурними підрозділами, зокрема з підготовки об’єктів, необхідних для підготовки та проведення чемпіонату (далі − об’єкти);
опрацювання та подання матеріалів для проведення засідань Координаційної ради з підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу та Організаційного комітету з підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу;
сприяння у розробленні міських, регіональних та галузевих програм, комплексних планів підготовки та проведення чемпіонату;
впровадження механізму залучення інвестицій для підготовки до чемпіонату спортивних споруд та об’єктів за процедурою «єдиного інвестиційного вікна»;
запровадження процедури залучення органів виконавчої влади до співпраці з юридичними і фізичними особами, зокрема щодо надання консалтингових послуг з організації підготовки та проведення чемпіонату;
моніторинг стану та результатів проведення тендерних закупівель у рамках підготовки до чемпіонату з наданням працівникам Агентства права брати відповідно до законодавства участь у роботі тендерних комітетів, що функціонують у відповідних органах;
інформування відповідно до його повноважень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, інших заінтересованих організацій про встановлені УЄФА вимоги до проведення чемпіонату;
участь у підготовці візитів інспекторів УЄФА до України у рамках здійснення заходів з підготовки та проведення чемпіонату;
інформування за участю Федерації футболу України громадськості з питань підготовки та проведення чемпіонату;
разом з Мінрегіонбудом − за підготовку пропозицій щодо запровадження спрощеного порядку оформлення відповідних дозвільних документів для будівництва об’єктів;
3) Мінсім’ямолодьспорт − у співпраці з Агентством за:
приведення спортивних споруд, інших об’єктів, що належать до сфери управління Міністерства, у відповідність з вимогами УЄФА;
надання всебічної підтримки у будівництві та реконструкції спортивних споруд і об’єктів відповідно до вимог УЄФА;
створення належних умов для футбольних уболівальників під час проведення матчів чемпіонату;
вжиття заходів до підвищення рівня проведення чемпіонату України з футболу в усіх лігах, а також забезпечення належної підготовки національної збірної команди з футболу та створення з цією метою сучасної спортивно-тренувальної бази;
разом з Мінрегіонбудом − за затвердження згідно з вимогами УЄФА головного експерта − керівника робочої групи з питань стадіонів;
4) Мінекономіки − у співпраці з Агентством за:
надання методологічної допомоги у розробленні програмних документів та нормативно-правових актів з питань залучення інвестицій в рамках підготовки та проведення чемпіонату;
залучення міжнародної технічної допомоги в рамках підготовки та проведення чемпіонату, утворення у разі потреби відповідних робочих груп;
подання пропозицій про внесення змін до Державної цільової програми підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу;
5) МВС у співпраці з Агентством − за підготовку та реалізацію згідно з вимогами УЄФА концепції забезпечення безпеки та правопорядку під час проведення чемпіонату;
6) СБУ − за запобігання, виявлення, припинення терористичної діяльності, гарантування безпеки відповідної категорії осіб згідно із законодавством під час підготовки та проведення чемпіонату;
7) Адміністрація Держприкордонслужби − за здійснення в установленому порядку прикордонного контролю і пропуску через державний кордон осіб і транспортних засобів, що прибуватимуть в Україну для участі у чемпіонаті;
8) МЗС у співпраці з Агентством − за:
сприяння розробленню міждержавних нормативно-правових актів з питань належної підготовки та проведення чемпіонату;
застосування спрощеного візового режиму та порядку пропуску через державний кордон під час проведення чемпіонату;
формування у світі позитивного іміджу України як держави, на території якої проводиться чемпіонат;
вивчення досвіду інших держав щодо організації аналогічних спортивних заходів;
моніторинг інформації про підготовку та проведення чемпіонату, що розповсюджується у зарубіжних засобах масової інформації;
сприяння роботі спільної Координаційної ради України та Республіки Польща з підготовки та проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року;
9) Держмитслужба разом з місцевими органами виконавчої влади − за митне оформлення товарів, необхідних для підготовки та проведення чемпіонату, облаштування додаткових пунктів пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення;
10) МНС − за запобігання загрозам техногенного характеру та запровадження сучасних систем надання допомоги у разі виникнення надзвичайної ситуації під час підготовки та проведення чемпіонату;
11) Мінтрансзв’язку − у співпраці з Агентством за:
підготовку до чемпіонату об’єктів транспортної інфраструктури, у тому числі з урахування потреб осіб з обмеженими фізичними можливостями;
затвердження згідно з вимогами УЄФА менеджера з транспортної інфраструктури, національних експертів з питань аеропортів, внутрішнього залізничного та міжміського і міського автобусного сполучення;
підготовку разом з Укравтодором з урахуванням вимог УЄФА та затвердження концепції розбудови міських та приміських маршрутів і управління дорожньо-транспортним рухом під час проведення чемпіонату;
разом з Укравтодором та органами місцевого самоврядування − за:
складення реєстру автомобільних доріг, що використовуватимуться під час проведення чемпіонату;
будівництво, реконструкцію і ремонт автомобільних доріг загального користування, що використовуватимуться під час проведення чемпіонату;
розвиток об’єктів інфраструктури вздовж автомобільних доріг загального користування;
разом з Укрзалізницею − за будівництво, реконструкцію і ремонт залізниць у напрямку приймаючих та резервних міст, а також Польщі, Росії та Білорусі;
разом із Державіаадміністрацією та органами місцевого самоврядування приймаючих міст − за:
розроблення та затвердження концепцій розвитку аеропортів у приймаючих та резервних містах;
будівництво, реконструкцію і ремонт аеропортів у приймаючих містах, а також резервних аеропортів;
разом із Мінжитлокомунгоспом та місцевими органами виконавчої влади − за забезпечення надання транспортних послуг належної якості в межах і навколо приймаючих та резервних міст, безпечної доступності шляхів, що ведуть до стадіонів;
разом з Укравтотрансом та місцевими органами виконавчої влади − за:
розроблення та затвердження програми будівництва, реконструкції та ремонту автовокзалів приймаючих та резервних міст;
виділення необхідної кількості та належного технічного стану автомобільних транспортних засобів для забезпечення регулярних пасажирських перевезень під час проведення чемпіонату;
12) МКТ разом з іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади у співпраці з Агентством − за:
затвердження згідно з вимогами УЄФА національного експерта з питань розміщення гостей та учасників чемпіонату, розвитку туристичної інфраструктури;
розроблення та затвердження концепції розбудови мережі готелів, туристичної інфраструктури і відповідного обслуговування гостей та учасників чемпіонату;
створення необхідної туристичної інфраструктури у межах і навколо приймаючих міст, розроблення спеціальних туристичних маршрутів з урахуванням потреб осіб з обмеженими фізичними можливостями;
організацію розміщення гостей та учасників чемпіонату;
координацію в межах своїх повноважень заходів, що здійснюються суб’єктами господарювання для розміщення гостей та учасників чемпіонату;
13) МОН у співпраці з Агентством − за:
забезпечення підготовки та перепідготовки у навчальних закладах необхідних спеціалістів з обов’язковим вивченням іноземних мов, які можуть бути залучені для підготовки та проведення чемпіонату;
підготовку гуртожитків навчальних закладів для розміщення учасників та гостей чемпіонату;
забезпечення захисту інтелектуальної власності УЄФА щодо чемпіонату;
14) МОЗ у співпраці з Агентством − за:
розроблення та затвердження згідно з вимогами УЄФА концепції медичного забезпечення чемпіонату;
затвердження згідно з вимогами УЄФА національного експерта з питань медичного забезпечення;
утворення центру надання спортсменам медичної допомоги та здійснення контролю за підготовкою кандидатів у члени національної збірної команди з футболу на базі Українського центру спортивної медицини МОЗ з належним матеріально-технічним оснащенням та кадровим забезпеченням;
15) Мінрегіонбуд у співпраці з Агентством − за:
участь у межах своїх повноважень у розгляді та погодженні проектно-кошторисної документації на будівництво об’єктів;
внесення відповідних змін до державних будівельних норм у частині забезпечення безперешкодного доступу осіб з обмеженими фізичними можливостями до об’єктів житлового та громадського призначення;
координацію заходів щодо проведення робіт з реставрації пам’яток архітектури;
моніторинг розроблення (коригування) містобудівної документації (схем планування територій, генеральних планів приймаючих міст) у рамках підготовки та проведення чемпіонату;
разом з МКТ та іншими органами виконавчої влади − за координацію робіт з ремонту будівель театрів, музеїв, упорядження територій національних заповідників, парків культури і відпочинку у приймаючих містах, а також у містах і населених пунктах, де перебуватимуть гості та учасники чемпіонату;
16) Мінпраці разом з іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади у співпраці з Агентством − за:
сприяння комплектуванню кадрами відповідного професійно-кваліфікаційного рівня підприємств, установ і організацій, залучених до підготовки та проведення чемпіонату;
запровадження оплачуваних громадських робіт, пов’язаних з підготовкою та проведенням чемпіонату, визначення сфери можливого застосування праці волонтерів;
проведення через громадські організації інвалідів моніторингу створення умов для безперешкодного доступу осіб з обмеженими фізичними можливостями до об’єктів;
17) Держкомтелерадіо у співпраці з Агентством − за:
інформаційне забезпечення підготовки та проведення чемпіонату;
створення належних умов для роботи представників засобів масової інформації;
технічне переоснащення у разі потреби державних телерадіоорганізацій відповідно до вимог УЄФА;
утворення міжнародного телерадіоцентру для надання послуг акредитованим представникам засобів масової інформації;
забезпечення на належному рівні теле- і радіотрансляції футбольних матчів у приймаючих містах, зокрема для осіб з вадами слуху та зору;
організацію роботи з інформування населення, проведення рекламної кампанії та вирішення питання щодо придбання авторських прав на трансляцію футбольних матчів.
2. Затвердити згідно з вимогами УЄФА генеральним менеджером з інфраструктури Голову Агентства.
3. Взяти до відома, що Федерація футболу України забезпечить:
визначення делегата для проведення фінальної частини чемпіонату відповідно до Угоди УЄФА з приймаючою асоціацією;
координацію взаємодії з УЄФА щодо оптимізації моделі фінальної частини чемпіонату;
інформування органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, інших заінтересованих організацій про встановлені вимоги до проведення чемпіонату;
інформування УЄФА про стан підготовки до проведення чемпіонату;
підготовку візитів інспекторів УЄФА до України у рамках здійснення заходів з підготовки та проведення чемпіонату;
підготовку національної збірної команди з футболу до чемпіонату.
4. Агентству підготувати та подати у місячний строк на розгляд Кабінету Міністрів України проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про організацію та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу», в якому передбачити норми щодо покладення на Агентство функцій з координації діяльності органів виконавчої влади, спрямованої на підготовку та проведення чемпіонату, і відповідальності за його підготовку та проведення, а також пропозиції про внесення до актів Кабінету Міністрів України змін, що випливають з цього розпорядження.
Прем’єр-міністр України Ю. ТИМОШЕНКО